ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Исх. №_28_/ВООД от «_10_»ноября 2019 г. Адрес:400137, г. Волгоград
ул. Землячки, 44, к. 47


 (8442), 36-10-33, 59-08-42
 8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
Эл. почта: E-mail: val-yakubin@ yandex.ru dubachev41@yandex.ru

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В. Володину
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Статья 7 Конституции РФ устанавливает, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Пенсионное обеспечение является важным элементом социальной политики государства, в том числе в отношении военнослужащих, которые должны быть уверены, что по окончании нелегкой ратной службы они получат обеспеченную старость. В противном случае привлекательность военной службы явно будет невысокой, что негативно скажется на вопросах комплектования кадров Вооруженных Сил и, соответственно, на уровне обеспечения военной безопасности государства.


Ветераны силовых структур и члены их семей негативно оценивают решение Государственной Думы, в первом чтении, по законопроекту «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», который вновь замораживает размер понижающего коэффициента на уровне 73,68%.

Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» введен (ч.2 п.43) понижающий коэффициент 54%, который должен ежегодно повышаться не менее, чем на 2%.

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям должны ежегодно увеличиваться (индексироваться) с учетом уровня инфляции. Однако с 2012 г. по 2018 год денежное довольствие силовиков вообще не индексировалось. В эти же годы не индексировалась и пенсии, а компенсировался понижающий коэффициент, т.е. происходило подмена понятий в пенсионном обеспечении.

Указ Президента РФ от 07.05.2012 №604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» (п.1, ч. «г») определяет, что Правительство должно обеспечить ежегодное увеличение пенсии гражданам, уволенным с военной службы, не менее, чем на 2% сверх уровня инфляции.
В то же время действующее законодательство содержит запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина (ч.2 ст.55 Конституции РФ). Нормы, запрещающие издание законов, ухудшающих положение граждан, присутствуют в конституциях всех развитых стран.
Даже частичный пересмотр норм социального законодательства, предположительно, может привести к утрате его конституционности, что ударит по основам правопорядка.


Правительство РФ постоянно уклоняется от исполнения законодательно закрепленных пенсионных гарантий граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, и Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 604.

Такое презрительное и унизительное отношение к заслуженным защитникам Родины в запасе и в отставке в виде ежегодной корректировки Федерального закона № 4468-I и Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 604 фактически дискредитирует установленный механизм пенсионного обеспечения силовиков.
Это противоречит не только Конституции РФ, интересам обороноспособности, но и нравственным нормам любого цивилизованного государства, а также подрывает авторитет Президента Страны и Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил РФ В.В. Путина.

Проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» составлен с профицитом. Это дает все основания к тому, что в бюджете на 2020 г. должно быть предусмотрено превышение денежного довольствия военнослужащих на уровень инфляции (3% вместо 3,8% реальной) и пенсий силовиков, которые должны быть увеличены на 2% сверх уровня инфляции, а понижающий коэффициент – до уровня 75,68%.

Мы предлагаем Вам еще раз напомнить Правительству РФ и всем депутатам, что у России есть только два союзника – армия и флот.

Поиски мелочной выгоды по отношению к военнослужащим, выполнившим свой долг, но не получающим достойного пенсионного обеспечения на фоне российских миллиардеров, которые зарабатывают свои миллиарды в России, выглядит как псевдо-законное крючкотворство.

Военнослужащие РФ и ветераны ВС и МВД надеются, что наши многократные обращения, с Вашей помощью, найдут положительные решения в поддержке достойного пенсионного обеспечения ветеранов силовых структур и членов их семей.

С уважением, ветераны силовых структур Волгоградской области.

По поручению ветеранов

Председатель Волгоградского областного общественного движения «Комитет защиты ветеранов военной службы
и других силовых структур».
Полковник в отставке В.В. Дубачев