| Главная » Статьи » За отмену коэффициента 0,54 | [ Добавить статью ] |
Понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий военным пенсионерам заморозят в 2023 году до 2024 года
Выплата военных пенсий в России происходит не в полном размере, начисленном в зависимости от денежного довольствия военнослужащего, а частично. Регулируется это так называемым «понижающим коэффициентом».  Законодательно его ввели с 1 января 2012 года в значении 0,54, что предполагало выплату 54% от полного размера пенсии военного пенсионера. Постепенно этот параметр увеличивали, и уже 1 октября 2022 года он составляет 85,47%. Причем в таком же значении понижающий коэффициент будет применяться и при начислении военной пенсии в 2023 году. Законопроект такого содержания уже подготовили и внесли в Госдуму на рассмотрение. Законопроект о понижающем коэффициенте к военной пенсии в 2023 году В сентябре 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект № 201620-8, разработанный Правительством РФ. В данном документе Кабмин предлагает не увеличивать понижающий коэффициент для военных пенсионеров с 1 января 2023 года, а «заморозить» его в текущем значении на весь год. Текст законопроекта представлен ниже:  Текст законопроекта № 201620-8 Напомним, что по действующему законодательству значение понижающего коэффициента должно ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Вследствие этого должно происходить дополнительное повышение военных пенсий. Однако, если проект закона примут и подпишут, такого повышения с 1 января 2023 года уже не будет, а начислять пенсию в течение всего 2023 года продолжат с применением понижающего коэффициента 0,8547. Это предполагает выплату 85,47% от полного размера пенсионного обеспечения военнослужащего. Позиция Правительства по отмене индексации ПК военным в 2023 году В пояснительной записке к законопроекту указано, что подготовленная Правительством инициатива приостанавливает действие отдельных положений федерального закона, «не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году». То есть фактически Правительство ссылается на отсутствие средств, необходимых для индексации понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2023 году. Фрагмент пояснительной записки представлен ниже:  Фрагмент пояснительной записки к проекту закона о понижающем коэффициенте в 2023 году При этом Кабмин поясняет, что при безусловном исполнении закона, предусматривающего ежегодное увеличение ПК на 2%, его значение в 2023 году достигло бы уровня в 76%. Поэтому «заморозка» коэффициента на уровне 85,47% в 2023 году не ухудшит материальное положение пенсионеров. Помимо этого, в Правительстве отмечают, что пенсии военнослужащих регулярно индексируются. Так, увеличение выплат в 2022 году происходило дважды — сначала с 1 января на 8,6%, а затем с 1 июня еще на 10%. Запланировано и повышение военных пенсий в 2023 году. Произойдет это за счет индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 г. в соответствии с темпами прогнозной инфляции. Ожидается, что увеличение составит 5,5%. Когда примут закон (последние новости из Госдумы) По законопроекту о понижающем коэффициенте к военной пенсии в 2023 году ответственным назначен Комитет Госдумы по обороне. В период до 14 октября 2022 г. будет происходить сбор отзывов, замечаний и предложений к проекту закона, после чего будет назначена точная дата первого чтения и рассмотрения в нижней палате парламента. На данный момент известно только, что решением Совета Госдумы рассмотрение законопроекта запланировано на октябрь 2022 года. Но в любом случае, все необходимые этапы для принятия данного закона будут пройдены в течение осенней сессии Государственной Думы. Об этом можно судить по опыту предыдущих лет, когда принимались аналогичные решения. Вступление в силу изменений произойдет уже с 1 января 2023 года. Законопроект № 201620-8 О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» Статья 1 1. Приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3951; 2019, № 18, ст. 2190; № 40, ст. 5488; 2021, № 50, ст. 8403). 2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия. Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» Частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) предусмотрено, что указанное в части первой данной статьи денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента. При безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2023 г. должен достигнуть уровня 76 процентов. В целях выполнения Закона о пенсионном обеспечении проектом федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — соответственно законопроект, лица, проходившие военную и приравненную к ней службу) предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2024 г., а также установить размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, — 85,47 процента, что учитывает ранее принятые решения об увеличении пенсий граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы на 8,6 процента с 1 января 2022 г. и на 10 процентов с 1 июня 2022 г. Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 5,5 процента. Законопроект подготовлен в соответствии с пунктом 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде. Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. В законопроекте отсутствуют положения, устанавливающие требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Реализация решений, предлагаемых законопроектом, не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет негативных социально-экономических финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Второй месяц осени традиционно привносит в бюджет военных пенсионеров стабильное увеличение. Это все, кто проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, службе судебных приставов. Индексация денежного довольствия военных составит 10,5 процента… Картаполов: индексация денежного довольствия военных в 2023 году составит 10,5 процента Глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов сообщил РИА Новости о том, что индексация денежного довольствия военнослужащих в 2023 году составит 10,5%, что предусмотрено бюджетом. «Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с первого октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5%. Кроме того, обращу внимание на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с первого октября 2023 года на 10,5% денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5%», — сообщил Картаполов, отметив, что провел заседание Комитета ГД по обороне, на котором был рассмотрен федеральный бюджет на 2023-2025 годы. Комитет рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении, отметил он. «В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы. Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных Сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности специальной военной операции», — добавил парламентарий. 1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков было повышено ВСЕГО на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ. Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении. Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции. Понижающий коэффициент стремится вверх Как рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, по старым нормам пенсия для военных исчислялась в размере ста процентов от тех зарплат, которые они получали во время службы в силовом ведомстве. В 2012 году был введен понижающий коэффициент (ПК) при расчете пенсионного обеспечения военным пенсионерам. В то время эта цифра равнялась 54 процентам денежного довольствия действующих военнослужащих. Со временем понижающий коэффициент стал постепенно увеличиваться. И, чтобы сохранить динамику повышения, министерством финансов было принято решение с 1 октября 2022 года увеличить ПК с 74 до 85,5 процента. «Таким образом, у нас в этом году по сравнению с декабрем 2021 года военные пенсии увеличатся в общей сложности на 19,5 процента. При ожидаемой инфляции в 12-14 процентов», — отметил Картаполов. По словам парламентария, работа над методиками расчета продолжится — в частности, в планах у Комитета по обороне вовсе отказаться от понижающего коэффициента и привести военные пенсии в соответствие с доходами действующих силовиков. | |
| Просмотров: 3978 | Комментарии: 9 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 9 | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
МЕНЮ
Новости
Опрос
Статистика
Сейчас на сайте всего: 21 Гостей: 21 Пользователей: 0 |