ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Учитывая изложенное, установление ветеранам боевых действий из числа гражданского персонала мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", не представляется возможным.

Президенту Российской Федерации
Путину В.В.

О нарушении конституционных и законодательных прав, повлекших за собой ухудшение социального статуса рабочих и служащих Министерства обороны СССР – ветеранов боевых действий, участников афганской войны 1979 – 1989 гг.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мужчины военнослужащие, ветераны боевых действий общественных организаций МОО «Союз советских офицеров», ЛРО ООО «Российский Союз Ветеранов Афганистана», ВООВ «Боевое братство» благодарят Вас за прекрасные слова, сказанные в адрес российских женщин по случаю праздника 8 марта. Мы согласны с Вами и полностью поддерживаем Вас.

Женщины являются не только ЗНАМЕНЕМ, когда мы сражаемся, но являлись и являются участниками всех сражений, в которых участвовала Россия. Так было и в Афганской войне 1979 – 1989 гг.
Для нас особенно важны Ваши слова, что «женщины нуждаются в мужской поддержке».

В адрес наших организаций в 2016 г. поступили многочисленные обращения от женщин – работников и служащих Советской Армии (ССА), ветеранов боевых действий, участников афганской войны за поддержкой и содействием в их многолетней деятельности за право на льготы ветерана боевых действий, которые имеют ветераны боевых действий афганской войны – военнослужащие.
По официальной статистике в афганской войне приняли участие 620 тыс. военнослужащих. Из них те, кто принимал непосредственное участие в боевых действиях 80 – 140 тыс. Остальные обеспечивали боевые действия. Среди обеспечивающих - 21 тыс. рабочих и служащих Советской армии.
И вот эта категория лиц (после развала СССР их осталось в РФ около 8 тыс.) в результате всяких изменений в законодательстве были лишены льгот, которые имеют военнослужащие, также обеспечивающие боевые действия.

По нашим данным в афганской войне погибли 56 женщин и 80 мужчин - вольнонаёмных от Министерства обороны СССР.

Сложилась абсурднейшая ситуация: офицер-хирург был на войне, а медсестра, которая ему ассистировала на операциях, подвергая свою жизнь такой же опасности, как бы и не была? Солдат-прачка был на войне, а девочка-прачка, стиравшая, гладившая, штопавшая в той же самой прачечной? Начальник военно-полевого банка был на войне, а его гражданские бухгалтера и ревизоры? И так далее, далее, далее, по многим штатным специальностям.

В качестве поддержки наших коллег мы обращались с этой проблемой в Комитет ГД по обороне. Выдержка из ответа: «Дополнительно сообщаю, что оценка законности принятых норм законодательства не входит в сферу компетенции Государственной Думы».

Обращались в Генеральную прокуратуру. Ответ прокуратуры «При таких обстоятельствах, несмотря на одинаковые условия размещения и схожий характер выполняемых на территории Афганистана задач законодатель относит данных граждан к самостоятельной категории, что не дает прав органам военного управления принять в отношении них иное решение. Одновременно разъясняем, что по смыслу Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура вправе выступать с правотворческой инициативой, однако разрешение обозначенной Вами проблемы корреспондирует к внесению изменений в Федеральный закон «О ветеранах», что в компетенцию военной прокуратуры не входит».

В конце 2016 года по данной проблеме были направлены обращения в новый состав Государственной думы и Совет федерации. Ответы (вернее отписки) и этих структур нас совершенно не удовлетворили. Поэтому в начале января сего года мы были вынуждены направить в эти структуры повторное обращение с более подробным разъяснением нашей позиции по данной проблеме. Согласно ФЗ № 59 срок ответов на обращения граждан прошел, но ответы от ГД и СФ не получены.

Поэтому мы вынуждены за поддержкой в решении данной проблемы обратиться к Вам, как гаранту Конституции РФ.
Правовое обоснование нашей позиции, необходимые документы и материалы прилагаются.

С уважением полковник в отставке, ветеран боевых действий Козлов Валентин Александрович.