Российское
правительство хочет сократить накопительную часть пенсии до двух
процентов. Об этом узнали журналисты Forbes. В распоряжение издания
попал текст Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года.
В опубликованной на сайте журнала статье рассказано о третьей
пенсионной реформе за 12 лет, первые две были проведены в 2002 и 2008
годах.
Сообщается, что 20-страничный документ, подписанный
премьер-министром, был в воскресенье, 30 сентября, передан президенту РФ
Владимиру Путину. Ранее глава государства поручил правительству
подготовить до 1 октября этого года проект реформ. В этот день глава
государства с министрами поедет в один из московских домов престарелых,
чтобы поздравить их с всемирным Днем пожилого человека.
Согласно стратегии, будет рассмотрен вопрос об «оптимизации»
страховых взносов на накопительную часть пенсии до двух процентов, еще
четыре процента будут направлены в «солидарную часть».
В документе предполагается, что после 2015 года граждане смогут
выбрать между тем, чтобы остаться в «государственной пенсионной системе
солидарного характера», и тем, чтобы «формировать свои пенсионные права в
рамках накопительной системы». В последнем случае процент страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшится «на величину
уплаченных взносов в размере 2 процентов в накопительную составляющую».
Как напоминает Forbes, с 2002 года госпенсия граждан, родившихся
после 1966 года, состоит из накопительной и распределительной частей.
Работодатели перечисляют на пенсии 22% от фонда оплаты труда. Из них 16%
идет на выплаты нынешним пенсионерам, а 6% - на индивидуальный счет
самого работника, будущего пенсионера.
Однако в правительстве опасаются, что родившиеся после 1967 года
граждане, после выхода на пенсию будут получать меньше, чем родившиеся
до 1967, то есть те, кто получает только распределительную часть. Уже в
середине президентского срока, в 2015 году, на пенсию начнут выходить
женщины, которые родились в 1967 году, первые, кто копил на пенсию. Как
отмечают в издании, эта ситуация произойдет из-за индексаций
обязательных пенсий, которые проводил Путин в ходе своих избирательных
компаний.
В стратегии предложено перенести издержки по досрочным пенсиям на
работодателей, так как действующая со времен СССР система таких пенсий
«принципиально не соответствует современным условиям рыночной экономики,
и при этом социально несправедлива», - говорится в документе. Поэтому
работодателей обяжут выплачивать новый страховой тариф, который будет
повышаться с каждым годом. В 2013 году он составит 2-4%, в 2014 будет
4-6%, а в 2015 вырастет до 6-9%.
Также будет повышен платеж в Пенсионный фонд России для
индивидуальных предпринимателей, нотариусов и авокатов. Сейчас
самозанятое население платит в ПФР 26% от одного годового МРОТ. В 2013
году взнос увеличится до 26% от двух годовых МРОТ, через год тот же
процент надо будет уплатить от двух с половиной годового МРОТ, а в 2015
году в ПФР надо будет отправлять 26% от трех годовых МРОТ. Как сообщает
Forbes, сейчас в России около 12 миллионов человек, которых относят к
самозанятому населению. Из них менее четверти платят пенсионные взносы.
Как сообщил источник Forbes, все эти нововведения еще пройдут обсуждения на стадии рассмотрения стратегии президентом.
Ранее Минтруда предложил аналогичные изменения в пенсионной системе.
Тем временем Минфин выступил за существующий порядок формирования
накопительной части пенсии, а решение проблемы видит в более позднем
выходе на пенсию.
По оценке ПФР, сейчас в фонде аккумулировано около 2,3 трлн рублей.
Однако, как пишет Forbes, большую часть этих средств Внешэкономбанк
вкладывает в госбумаги, доходность которых ниже инфляции.