Главная » Статьи » Новости МО и МВД РФ и мира | [ Добавить статью ] |
Минобороны рассчиталось на первого-десятого
Как Сергей Шойгу поделил подчиненных между своими десятью замами
Как стало известно "Ъ",
формирование новой структуры Министерства обороны фактически завершено и
в ближайшее время она должна быть опубликована на сайте ведомства. Его
руководство наконец определилось с перераспределением подчиненности
многочисленных главков, управлений и департаментов. Наибольшая нагрузка в
новой системе среди заместителей выпадет на главу Генштаба
генерал-полковника Валерия Герасимова и заместителя министра по
вооружениям Юрия Борисова. По сведениям "Ъ", первый вариант
распределения полномочий между заместителями Сергея Шойгу был
подготовлен Генеральным штабом уже к 17 ноября 2012 года. Однако
последовавшая за этим директива министра от 23 ноября 2012 года
потребовала внести в него дополнительные корректировки. Основной задачей
разработчиков проекта стало предельно четкое распределение обязанностей
между заместителями. Каждый из них получил в прямое подчинение
соответствующие структуры центрального аппарата.
Напомним, что экс-министр Анатолий Сердюков
имел восемь заместителей, Сергей Шойгу расширил их штат до десяти:
новыми замами стали начальник аппарата генерал-лейтенант Юрий Садовенко
(см. "Ъ" от 10 января) и бывший командующий войсками
воздушно-космической обороны генерал-полковник Олег Остапенко (см. "Ъ"
от 10 ноября 2012 года).
Согласно проекту структуры руководящего
состава Минобороны (имеется в распоряжении "Ъ"), генерал-полковник Олег
Остапенко будет курировать научно-исследовательскую деятельность
министерства. Для этого был создан ряд новых структур. Так, в его
подчинении оказались департамент науки и высоких прорывных технологий (в
него включен центр робототехники), управление по инновациям,
научно-техническое управление по анализу зарубежных передовых
технологий, главное управление научно-технической деятельности и
технического сопровождения исследований, организационно-плановое
управление исследований и информационный центр.
"Ранее Остапенко планировали отдать в ведение
еще и аппарат президиума Российской академии ракетных и артиллерийских
наук и секцию по оборонным проблемам Минобороны при президиуме
Российской академии наук,— говорит источник "Ъ" в аппарате министра.—
Однако от этой идеи отказались, передав академическую науку заму по
вооружениям Юрию Борисову".
По данным "Ъ", господин Борисов и генерал
Герасимов будут достаточно плотно взаимодействовать, поскольку Генштаб
будет отвечать за формирование требований к поставляемой продукции, а
непосредственно сам Юрий Борисов — за реализацию поставок вооружений и
военной техники в войска. Стоит отметить, что на зама по вооружениям
будет замкнуто управление военных представительств, штат которых будет
содержаться вне численности вооруженных сил. Господин Борисов будет
контролировать работу департаментов вооружений, обеспечения
гособоронзаказа и его размещения, управления перспективных межвидовых
исследований и спецпроектов, управления заказов спецсредств, управления
военно-экономического анализа госпрограммы вооружений и гособоронзаказа,
а также управления интеллектуальной собственности.
Не меньшая нагрузка достанется и генералу
Герасимову. Помимо самого Генштаба на нем замкнутся 12-е главное
управление (отвечает за ядерно-техническое обеспечение), управление
начальника войск радиационной, химической и биологической защиты
вооруженных сил, управление начальника инженерных войск, управление
службы войск и безопасности военной службы, управление ядерного надзора
за ядерной и радиационной безопасностью, а также главное управление
глубоководных исследований. В составе Генштаба остаются главное
оперативное управление (в которое войдет также центральный командный
пункт Генштаба, а также гидрометеорологическая служба). Кроме того, в
перспективе планируется расширить его численный состав, поскольку, по
словам источника "Ъ" в военном ведомстве, "в ходе реформы оно было
сокращено неоправданно сильно — почти на 40%".
Останутся в Генштабе и главное
разведывательное управление, главное организационно-мобилизационное
управление, а также главное управление связи. Примечательно, что в
последнее вольется управление развития информационных и
телекоммуникационных технологий (при Анатолии Сердюкове оно замыкалось
на заместителя министра Дмитрия Чушкина, отвечавшего в ведомстве за
информационно-техническую политику).
В Генштабе останется управление войск
радиоэлектронной борьбы, военно-топографическое управление, управление
оперативной подготовки и 8-е управление (отвечает за шифрование). На
генерала Герасимова будет замкнута также спецслужба стратегической связи
президента, военно-научный комитет и специальное оперативно-техническое
управление (последние не будут числиться в центральном аппарате
ведомства). При этом все главные командования (военно-воздушных сил,
военно-морского флота и сухопутных войск), а также командования ракетных
войск стратегического назначения, воздушно-десантных войск и войск
воздушно-космической обороны также сохранят подчиненность главе
Генштаба.
Практически неизменным остался функционал у
заместителя министра генерала армии Дмитрия Булгакова. "Изначально
планировалось, что главное автобронетанковое управление и главное
ракетно-артиллерийское управление выведут из его подчинения, поскольку
возник вопрос целесообразности их нахождения там,— говорит один из
собеседников "Ъ".— Но при формировании структуры стало понятно, что
остальным заместителям хватит работы и без них, а нагружать Герасимова
еще двумя подотчетными управлениями не представлялось возможным". Кроме
них в его подчинении остались департаменты ресурсного, транспортного
обеспечения и департамент координации и планирования
материально-технического обеспечения. За ним также закреплено главное
управление начальника железнодорожных войск и управление метрологии.
У заместителя министра Анатолия Антонова,
курирующего международные отношения в ведомстве, в подчинении окажется
только главное управление международного военного сотрудничества и
входящее в него управление Минобороны по контролю за выполнением
договоров. Заместитель министра Руслан Цаликов будет отвечать за
расквартирование и обустройство войск, эксплуатацию, капитальный ремонт и
реконструкцию военных объектов, реализовывать полномочия Министерства
по управлению имуществом, курировать вопросы военной медицины, а также
осуществлять финансово-экономический контроль. Для реализации этих задач
ему предоставлены департаменты госзаказчика капитального и жилищного
строительства, имущественных отношений, контрольно-финансовая инспекция,
государственная экспертиза и главное военно-медицинское управление.
Заместитель министра Татьяна Шевцова сосредоточится исключительно на
финансовой составляющей: ей подчинятся департаменты финансового
планирования, финансового обеспечения, департамент ценообразования на
продукцию военного назначения, а также центр финансирования
спецпрограмм.
Заместитель министра — статс-секретарь
Николай Панков при Сергее Шойгу продолжит вести законопроектную работу в
интересах ведомства, осуществлять подбор кадров на замещение воинских
должностей, назначаемых министром или президентом, а также курировать
работу с личным составом. Для этого ему отдаются главное управление
кадров (с включенным туда управлением учета военнослужащих), департамент
образования, главное управление по работе с личным составом (с
влившимся туда управлением генеральных инспекторов), управление по
увековечиванию памяти погибших при защите Отечества, а также инспекция
по личному составу.
Отметим, что Сергей Шойгу, в отличие от
своего предшественника, доверил своему первому заместителю
генерал-полковнику Аркадию Бахину не закупку вооружений, а совершенно
иной круг вопросов. Ему будут подотчетны главное управление военной
полиции, главное управление боевой подготовки (восстановленное в прошлом
году), военная инспекция, управление физподготовки, управление
государственного технадзора, военно-геральдическая и военно-оркестровая
службы (последняя была переподчинена от Генштаба). Ему же при этом
подчиняется служба безопасности полетов авиации.
Таким образом, новая комбинация внутри
Минобороны представляет собой в основном все те же прежние главки,
управления и департаменты, перегруппированные исходя из видения нового
руководства. Единственной новой ветвью стало разве что направление
генерала Остапенко с его "высокими прорывными технологиями",
"инновациями" и "робототехникой". Но главное, что на структуре никак не
отразились наиболее радикальные требования некоторых генералов типа
вывода главкоматов из-под Генштаба (с возвратом к дублированию функций),
воссоздания многочисленных ликвидированных при прежнем руководстве
управлений или тотального избавления от гражданских подразделений в
центральном аппарате.
| |||
Просмотров: 1005 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |
МЕНЮ
Опрос
Статистика