| Главная » Статьи » За отмену коэффициента 0,54 | [ Добавить статью ] |
Решение суда по КК-0,54
|
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ город Архангельск Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Черниенко Т.Е., при секретаре ХХХХХХХХХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХХХХХХХ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконными действий по перерасчету пенсии, взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: ХХХХХХХХХХ обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконными действий по перерасчету пенсии, взыскании денежных средств за период с января 2012 года по ноябрь 2014 года в размере 1361000 руб. 16 коп. Истец ХХХХХХХХ . в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Военного комиссариата Архангельской области ХХХХХХХХ, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, указав, что перерасчет пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ был произведен в соответствии с нормативно-правовыми актами. Новый порядок исчисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен Федеральным законодательством РФ в связи с чем, требования истца неправомерны. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил ХХХХХ руб. ХХ коп., до указанной даты составлял ХХХХХ руб. ХХ коп., в связи с этим, с введением нового порядка исчисления пенсии каких-либо прав истца нарушено не было. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, материалы личного дела______________ суд приходит к следующему. Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ХХХХХХХХ является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию за выслугу лет. На момент назначения пенсии выслуга лет в Вооруженных Силах у истца составила в календарном исчислении - 31 год, в льготном исчислении - 41 год. ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный Закон № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении, им отдельных выплат» и Федерального Закона «О социальных гарантиях сотрудникам органон, внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № -309-ФЗ) вступающий в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в сроки установленные данным законом. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ произведено реформирование системы денежного довольствия военнослужащих, то в законодательство о пенсионном обеспечении указанных лиц внесены положения, предполагающие изменение правил учета денежного довольствия для исчисления пенсий. Поэтому довод истца о придании закону обратной силы необоснован и связан с неверным толкованием законодательных актов. В соответствии со ст.43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ) пенсии, назначаемые военнослужащим лицам, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Частью 2 данной статьи введенной Федеральным Законом № - ФЗ установлено, что указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 54% и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 % его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 %. В силу ч. 8 ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309- ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, подлежат пересмотру с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального Закона) и настоящего Федерального закона. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1(в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ) не предусмотрен иной порядок исчисления пенсий и ее составляющих, кроме установленного статьей 43 данного закона, включая ограничение размера учитываемого при этом денежного довольствия. Пересмотр назначенных пенсий в силу положении пункта «а» статьи 49 данного закона производится вследствие увеличения уровня денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, не от 100% данного денежного довольствия, а от уровня денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, с ограничениями установленными частью 2 статьи 43 этого закона. Таким образом, системное толкование вышеуказанных положений позволяет сделать вывод о том, что при пересмотре пенсий, назначенных до ДД.ММ.ГГГГ применяются, в том числе принятые данным законом положения, внесшие изменения в статью 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о составе денежного довольствия и учете денежного довольствия в размере 54 %. Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ предусматривает обеспечение военнослужащих денежным довольствием, в том числе ежемесячной надбавкой за выслугу лет, а не процентной надбавкой за выслугу лет, в порядке и в размерах, установленных Федеральным Законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Так как исчисление размеров пенсий лицам, уволенным с военной службы, производится именно из денежного довольствия военнослужащих, подлежат применению установленные Федеральным Законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и принятыми в соответствии с ним Постановлениями Правительства Российской Федерации размеры окладов и надбавок. В соответствии с п.13 ст. 2 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №306 - ФЗ применяемому при назначении и перерасчете пенсий, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 40 % - при выслуге 25 лет и более. Судом не может быть принят во внимание довод истца о том, что при определении ответчиком его размера пенсии за выслугу лет последним был незаконно снижен уровень денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, по сравнению с ранее установленными нормами, в силу следующего. Конституционность ч.2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» была предметом проверки Конституционного Суда РФ и в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ № 1800-О Конституционный Суд РФ указал, что неопределенность в вопросе конституционности ч. 2 ст. 43 названного выше закона отсутствует. Более того, снизив размер денежного довольствия, учитываемого при определении размера пенсий лицам, уволенным с военной службы, со 100% процентов до 54%, законодатель предусмотрел, что исчисление пенсий осуществляется исходя из нового - более высокого - денежного довольствия, обеспечив тем самым увеличение размера получаемых гражданами пенсий. При этом, правила исчисления пенсий, применяемые с <данные изъяты>, предусматривают механизм поэтапного ежегодного повышения величины денежного довольствия, учитываемой при исчислении пенсии лицам, проходившим военную службу, и членам их семей, и направлены на увеличение размеров таких пенсий. Таким образом, несмотря на снижение предусмотренного законом процентного размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий лицам, уволенным с военной службы и членам их семей, - норма закона направлена на увеличение с ДД.ММ.ГГГГ абсолютного размера указанных пенсий в денежном выражении. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ действующими нормативными актами установлен новый порядок определения денежного довольствия военнослужащих, порядок назначения пенсий военнослужащим, а также основания для изменения размера ранее назначенных пенсий, следовательно, законные права и интересы истца не нарушены. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований ХХХХХХХХ к ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконными действий по перерасчету пенсии, взыскании денежных средств не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд [b]РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований ХХХХХХХХХ к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконными действий по перерасчету пенсии, взыскании денежных средств - отказать.[/b] Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Председательствующий Т.Е. Черниенко Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. | |
| Просмотров: 2667 | Комментарии: 8 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |