Мне не нужна эта подачка в 10000 рублей.

Главная » Статьи » За отмену коэффициента 0,54

Я, военный пенсионер и получаю пенсионное довольствие согласно Федерального Закона № 4468 – 1 – ФЗ от 12.02.1993 года. Напомню, что согласно основного закона о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсия подлежит пересмотру (увеличению в нашем случае) по следующим составляющим денежного довольствия для начисления пенсии:
- должностной оклад;
- оклад по воинскому званию;
- процентная надбавка за выслугу лет;
- месячная стоимость продовольственного пайка по ценам, на момент перерасчета пенсии, то есть по рыночным ценам.
Как говорят, в России две беды. Не буду их называть, они всем известны. Я бы добавил еще одну беду – хроническое неисполнение законов, их произвольное толкование и возможность всяких ненужных корректировок и изменений. Докажу это на нашем пенсионном законе, который на данный момент выхолощен почти наполовину.
О продовольственном пайке. Самое главное и неприятное в этом то, что теперь в основном пенсионном законе нет этой составляющей для начисления пенсии – месячной стоимости продовольственного пайка. Эта составляющая должна изменяться при изменении военных пенсий. То есть стоимость продовольственного пайка должна строго пересчитываться по рыночной цене продуктов, входящих в этот паек. Рыночная цена продовольственного пайка была даже по официальным данным ЦПУ (Центральное Продовольственное Управление) за 2002 год выше 50 рублей в сутки. Сейчас эта стоимость давно перевалила за сто рублей в сутки. Рьяные финансовые чиновники и придумали, как избавиться от этой головной боли в виде надоевшего всем, продовольственного пайка. Они просто убрали его из основного пенсионного закона. Теперь в денежное довольствие для начисления военной пенсии этот пункт не входит. Убрали его как бы и хитро. Но убрали грубо и топорно. Его, продовольственный паек, как бы включили оклад по воинскому званию. И при этом как бы и увеличили его на 70 %. В итоге это 1020 рублей в месяц. При рыночной стоимости продовольственного пайка на момент его изменения, реальная цена его была, как минимум, 1800 рублей в месяц. Дата этой аферы – 01.12.2007 год. Тогда был издан Федеральный Закон № 311 – ФЗ, который и внес эти неконституционные решения в основной пенсионный закон № 4468 – 1 – ФЗ от 12.02.1993 года. Но факт остается фактом – из основного пенсионного закона убрали один, весьма существенный, источник для повышения пенсии. Теперь эта цифра по продовольственному пайку составляет не менее 3000 рублей, так как в настоящее время рыночная стоимость пайка составила бы не менее 100 рублей в сутки. Это вполне реальные цифры, которые легко проверить арифметически. Упущенная выгода, как говорят коммерсанты. А для нас это просто ущемление наших прав по пенсионному обеспечению. Реально это недоплата в (3000 рублей – 1020 рублей) = 1980 рублей в месяц. Вот вам это мнимое увеличение продовольственного пайка на 70 %.
Процентная надбавка за выслугу лет. Ранее была 70 % при выслуге 25 календарных лет и выше. Теперь стала 40 %. А это уже серьезные цифры, так как эта надбавка исчисляется из всего денежного довольствия для начисления пенсии. Например, для майора, подполковника, при выслуге в 27 лет пенсия равна примерно 27000 рублей. Это при 40 % надбавке за выслугу лет. А при 70 % надбавке эта цифра, то есть пенсия, составляет уже 32787 рублей. Эта составляющая для исчисления пенсии была значительно понижена согласно ФЗ № 306 от 07.11.2011 года (ст. 2, п.13). Приведу еще одну цифру для сравнения. Это пенсия с учетом стоимости продовольственного пайка, выслуги лет 70%, а не 40% и без понижающего коэффициента для этой категории составила бы 46890 руб. на данный момент.
Главная несправедливость. Происходит с нашим пенсионным обеспечением в настоящее время. Как известно, с 01.01.2012 года произошло, как бы значительное повышение денежного довольствия военнослужащих с последующим перерасчетом пенсий военных пенсионеров. Пенсию, номинально, военные пенсионеры получили как бы значительно больше, чем получали до этого. Но давайте посмотрим на основные изменения, которые претерпел основной Закон по пенсионному обеспечению военнослужащих. По старой схеме пенсионерам пенсия рассчитывалась исходя из выслуги лет военнослужащего. Формула расчета была следующая – при выслуге в 20 календарных лет назначалась пенсия в 50 %, а каждый следующий год выслуги прибавлял по 3 % . Например, при выслуге в 27 календарных лет пенсия составляла 71 % от полного денежного довольствия, которое получал военнослужащий непосредственно при выходе на пенсию. Повторю – от полного денежного довольствия в момент увольнения. А каковы изменения внесли после этого, так называемого, повышения пенсии в основной пенсионный закон. Пенсии стали исчислять не от полного денежного довольствия, как было ранее, а только от части денежного довольствия. Ввели понижающий коэффициент и стали считать уже не от 100 % денежного довольствия военнослужащих, а только от 54 %. Этот коэффициент как только не называют – и кастрирующий (КК), и унижающий, и обрезающий. Но суть не в названии, суть в действии. А действие таково, что нашу пенсию почти ополовинили в меньшую сторону. Конечно, мы не стали получать меньше, пенсия как бы и выросла. И закон как бы и не нарушен. Хотя я лично считаю, что такие законы приниматься не должны. Вот прямое положение Конституции РФ - ст. 55, часть 2 Конституции РФ гласит - в РФ не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Поэтому о каком то повышении пенсии говорить не стоит. Самая большая неправда - это термин «Повышение военных пенсий». Этого, по сегодняшнему законодательству, просто не может быть. Под этим термином скрывается банальное доведение размера денежного довольствия для исчисления военной пенсии с 54% до 100%. Согласно изменений в пенсионный закон этот коэффициент должен увеличиваться каждый год на 2 %. Что как раз и не происходит. Его то повысят, то затормозят и не повышают. На сегодня этот коэффициент составляет 73,68 % от полного денежного содержания. За время ввода этого КК он изменился на19,68 %. Это без учета инфляции, которая также должна компенсироваться путем увеличения пенсии. А суммарная инфляция за это же время составила более 50 %. Это по официальным данным официальной статистики. Как говориться еще раз – почувствуйте разницу. Никаких увеличений пенсии попросту нет. Ее ополовинили, а теперь пытаются довести до полной. Что крайне туманно и неопределенно при нынешних изменениях в законы и юридических нюансов, которые имеются.
В основном Законе страны – Конституции РФ ст.55 п.3 сказано – права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Однако перечисленные условия, в связи с которыми могут вводиться ограничения, не наступали.
По поводу этих нарушений пенсионного законодательства некоторые чиновники самого высокого уровня заявляют, что пенсионный закон не нарушен. И что военные пенсионеры получают в 1,7 раза больше, чем гражданские пенсионеры. Считаю такие высказывания несостоятельными. Это вовсе не говорит о высоких пенсиях военных пенсионеров. Это говорит лишь о том, какие низкие и нищенские пенсии основной массы пенсионеров нашей страны.
Для наглядности и подтверждения сказанного приведу две цифры: 27007 руб. моя нынешняя пенсия, а должна быть 46890 руб. при расчете от полного денежного довольствия, а не от его части в 0.7368. И еще некоторые беззакония, которые применены к нашему брату – военному пенсионеру.
Согласно основного Закона страны - Конституции РФ, Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" в целях дальнейшего совершенствования военной службы в Российской Федерации постановляю:
1. Правительству Российской Федерации обеспечить:
г) ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенных с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.
То есть, в 2020 году, согласно Указу, пенсия должна вырасти на 5% (3% - уровень инфляции + 2% роста), а в 2021 году пенсия должна вырасти на 5,7% (3.7% - уровень инфляции + 2% роста). Реально военные пенсии в 2020 году выросла лишь на 3%, а на 2021 год в бюджете запланировано лишь на 3.7%.

Заметим, что гражданские пенсии в 2021 году увеличены с 01.02. на 6.3%, а военные пенсии планируют увеличить на 3.7% и только с 01.10. 2021 года. Иначе как дискриминацией военных пенсионеров такое положение назвать нельзя: индексация военных пенсий оказывается более чем в полтора раза меньше индексации трудовых пенсий, а увеличенную пенсию военные пенсионеры получают и в плане предусмотрено и далее получать на 8 месяцев позже. Следует отметить, что увеличение на два процента этого коэффициента сверх инфляции с 2012 года (с момента принятия этого Указа) реально проведено только один раз. И это за 9 лет существования этого Указа. Спрашивается, а кому нужны такие Указы. И почему Правительство РФ так категорически не выполняет Указы президента. Не так давно были приняты изменения в основной закон страны – Конституцию. Ну и что. Как нас обдирали, так и продолжают дальше. Кстати, еще одна цифра. Я подсчитал сколько нам недоплатили с 2012 года, когда ввели этот унижающий коэффициент 0.54.
В прошлой статье о военных пенсиях, я приводил расчеты о том, какова должна быть пенсия у конкретного офицера в звании майора с выслугой 27 календарных лет. Так вот, в продолжении этих расчетов, я рассчитал сколько же не доплатили этому майору за период с 1 января 2012 года ( время введения понижающего коэффициента в 54%) и по 1 октября 2019 года. Недополученная пенсия за эти годы составила 1478573 руб. Это около 16000 рублей за каждый месяц. Если прибавить недоплату за 2020 и 2021 годы, то получится сумма около двух миллионов рублей. Для расчета использованы статистические данные по инфляции за эти годы, значения понижающего коэффициента, а также конкретные данные по должностному окладу, окладу по воинскому званию и процентной надбавке за выслугу лет. Таковы реалии и такое отношение к военным пенсионерам со стороны властей и нашего Верховного.
К чему я все это пишу. В какие колокола еще бить, чтобы быть услышанным. На днях было объявлено, что всем пенсионерам к концу года будет выплачено 10000 рублей в виде единовременной выплаты. Наверное, дадут и нам, военным пенсионерам. Лично я считаю это подачкой и не готов ее принять. Правительство РФ обязано вернуть нам все долги по пенсиям с 2012 года и отменить коэффициент в 0.7368. Лично я напишу письмо Президенту РФ. Это моя позиция и мое личное мнение.
С уважением: ветеран военной службы Черняк Леонид Максимович.

Источник