| Главная » Статьи » Жизнь в России | [ Добавить статью ] |
Власть не рассматривает выплату пенсий из бюджета и с нефтегазовых доходов
 В СССР пенсию выплачивал гражданам бюджет, никакого пенсионного фонда не было. То есть пенсия в любом случае была обеспечена. Правда, конечно, она не была единой для всех, то есть стаж, место работы и реальные условия жизни, несомненно, учитывались. Однако государство пенсию гарантировало. В современной России государство по конституции пенсию гарантирует, но в принципе все устроено таким образом, что пенсионеров должны обеспечивать работающие граждане. Причем не только пенсионеров, но еще бюрократию пенсионного фонда, иногда государственные компании и даже банковскую систему. Из-за чего, кстати, пришлось заморозить накопительную пенсию. У Пенсионного фонда и из средств накопительной пенсии неоднократно брали деньги на поддержку банков или крупных компаний. Недавно из этих денег позаимствовал Газпром 40 миллиардов рублей. Государство в то же время сейчас выделяет на поддержку ПФ около 30% от необходимой суммы (8 трлн). Хочет меньше, то есть 15-20%, а со временем, возможно, и вообще не выделять. Выходит, что отчасти государство все же помогает гражданам. И оно могло бы помогать больше, но тенденции обратные. Финансирование со стороны государства сокращается, а благодаря реформам в правительстве уже считают, что сэкономят около триллиона рублей. В перспективе — даже два. Это просто выгодно для чиновников, поэтому и сложилась такая ситуация. Стоит отметить, что официально государство перестало выплачивать за свой счет пенсии с 1990 года, когда Ельцин разделил пенсию со стороны бюджета и пенсию со стороны ПФ. Естественно, оставив пенсию, обеспеченную федеральным бюджетом, для чиновников. Чиновники при капитализме уверены, что социальные обязательства — лишние расходы. Путин объяснил, почему пенсии не могут зависеть от цен на нефть Президент России Владимир Путин заявил, что жизнь россиян, а также их пенсии и доходы не должны быть связаны с ценами на нефть, которые меняются каждый день. Таким образом он прокомментировал вопросы о том, рассматривало ли правительство РФ другие варианты обеспечения устойчивости пенсионной системы, без повышения пенсионного возраста. Глава государства также подчеркнул, что более активное использование средств резервных фондов, которые пополняются за счет доходов от газа и нефти, может спасти лишь на какое-то время, поскольку в случае, если цены на эти товары резко упадут, то и резервы исчерпаются мгновенно — за несколько месяцев. «Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперед не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день», — отметил он. Владимир Путин о повышении пенсионного возраста: «Прошу отнестись с пониманием» пенсионная реформа, путин, кудрин Поддержка президентом отмены выплаты пенсий несостоявшимся пенсионерам стала главным событием недели и, вероятно, поворотным пунктом всего президентства Владимира Путина. В своем телеобращении президент повторил позицию инициатора пенсионного секвестра Алексея Кудрина, который добивался запрета на использование нефтяных сверхдоходов и резервных фондов для выплаты текущих пенсий «Может быть, активнее использовать средства резервных фондов, которые пополняются за счет доходов от нефти и газа? Да, можно какое-то время и это. А если завтра цены на эти товары упадут, что вполне возможно и уже не раз было, что тогда? Резервы будут исчерпаны мгновенно, в течение нескольких месяцев. Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперед не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день», – разъяснил президент. При этом он не рассказал, почему Норвегия или арабские страны могут использовать нефтяные доходы для выплаты пенсий, а российские власти этого делать не хотят. В целом аргументация Владимира Путина была столь же убедительной, как и объяснение премьера Дмитрия Медведева – «денег нет, но вы держитесь». Не случайно телеобращение Путина породило множество критических комментариев, а реплика «прошу отнестись с пониманием» превратилась в новый интернет-мем. Половина телеобращения президента была посвящена различным послаблениям пенсионного секвестра, которые только подтвердили версию о причинах появления в правительстве самого жесткого сценария с «президентским запасом» на будущее смягчение . Президент, в частности, сократил пенсионные изъятия для женщин с восьми до пяти лет. То есть теперь у каждой женщины будет отнято не 1,38 млн руб., а только 860 тыс. (в нынешних ценах). Для мужчин подобных послаблений сделано не было. И теперь россияне стали мировыми рекордсменами с самой короткой долей жизни пребывания на пенсии по сравнению с другими странами. После телеобращения президента отношение населения к невыплате пенсий вряд ли улучшится. Да и для экономистов аргументы президента оказались неубедительными: «не существует никакого бюджетного правила, по которому пенсионная система обязательно должна быть самодостаточной. На пенсии целевым образом можно направлять сверхдоходы от сырьевого экспорта, доходы от приватизации, дивиденды госкомпаний, средства внебюджетных фондов. Если смотреть на всю бюджетную систему в целом, никакой острой необходимости именно сейчас резко повышать пенсионный возраст обнаружить невозможно» (экономический обозреватель Борис Грозовский). При этом чиновники ожидаемо выразили всяческое одобрение телеобращению. Так, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков посчитал смелым поступком решение Владимира Путина выступить с обращением к россиянам и взять на себя ответственность за изменение пенсионной системы. К важным, но все же менее значимым событиям недели можно отнести эволюцию идей президентского помощника Андрея Белоусова об изъятии в бюджет допдоходов у металлургических, нефтехимических компаний и производителей удобрений в объеме около 500 млрд руб. в год. Теперь решено, что компании вложат эти деньги самостоятельно и в обход бюджета в различные социально значимые проекты правительства. «Договорились, что к концу недели будут созданы две рабочие группы, которые ориентировочно к середине октября сформируют список приоритетных инвестпроектов», – сказал Интерфаксу чиновник, близкий к переговорам РСПП с Белоусовым. В одну группу войдут госчиновники и собственники компаний, которые определят общую стратегию инвестиций. Вторая группа, состоящая из топ-менеджеров компаний, займется детальной проработкой и оценкой предлагаемых к реализации проектов. Власти изолируют граждан от национальных ресурсов кудрин, пенсионная реформа, доходы, ресуртыФото агентства городских новостей «Москва» Глава Счетной палаты Алексей Кудрин проговорился о главной цели продвигаемой им «пенсионной реформы». По его словам, нужно сделать так, чтобы доходы от экспорта углеводородов не доставались пенсионером. Для этого народонаселение нужно перевести на «подножный корм», когда рядовые граждане будут платить друг другу пенсии исключительно из собственных зарплат. А доходами от продажи национальных богатств будут распоряжаться только чиновники. Подобное присвоение нефтяных доходов узкой группой лиц невозможно представить ни в Норвегии, ни в Саудовской Аравии, ни в других странах-экспортерах сырья, где государственные сырьевые доходы распределяются через национальные пенсионные системы.«Нефтяные доходы, я считаю, сегодня не могут служить основанием для выплат пенсий», – заявил Алексей Кудрин во вторник на парламентско-общественных слушаниях по пенсионному законопроекту. При этом он впервые объявил, что Фонд национального благосостояния, который и создавался для выплаты пенсий, теперь (вопреки законодательству) не должен расходоваться на эти цели. Россия не может использовать Фонд национального благосостояния и нефтяные доходы для сбалансированности пенсионной системы, заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. «Хотя я сам вписывал в закон о Фонде национального благосостояния, что он идет в том числе на задачи выплаты и сбалансированности Пенсионного фонда», – пожаловался Кудрин. Между тем сам Фонд национального благосостояния законом объявлен «частью средств федерального бюджета» для «софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ». Кудрин напомнил, что в 2008-2009 годах «половина всего Резервного фонда была потрачена на спасение, удержание бюджетной системы, включая Пенсионного фонда». «Резервного фонда сегодня нет. У нас сегодня остался один Фонд национального благосостояния. Его хватит на один такой похожий кризис. Пока у нас больше средств нет», – заявил Кудрин. Он отметил, что Фонд национального благосостояния – нестабильный источник доходов. «Мы не можем к нему подвязывать выплаты пенсионной системы, те выплаты, которые должны быть гарантированы и в первую очередь выполняться», – объяснил инициатор «пенсионной реформы». «Если мы будем вынуждены поддерживать расходы бюджета на пенсии, трансферт из бюджета в пенсионную систему, то любой кризис и снижение расходов, которые сегодня происходят, касаются в первую очередь других расходов – образование, оно у нас уже сократилось в процентах к ВВП, здравоохранение не растет или растет незначительно. Инфраструктура страны и дорожное строительство не растут уже несколько лет», – сообщил Кудрин. До сих пор никто из высокопоставленных чиновников не обвинял пенсионеров в отсутствии экономического роста. Дескать, выплата пенсий мешает государству ускорять экономический рост. Однако нынешний глава Счетной палаты считает именно так. По его словам, «такая нынешняя структура расходов и темпы ее изменений уменьшают темпы экономического роста». | |
| Просмотров: 526 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |