Расселение из аварийного жилья – ссылка в Тмутаракань?

Жителей аварийных домов хотят начать переселять за пределы их муниципальных образований. Чтобы ускорить этот процесс, депутаты Госдумы подготовили соответствующие поправки в Жилищный кодекс. Однако, многие эксперты боятся, что эти поправки «развяжут руки местным властям», которые будут вынуждать горожан, проживающих в ветхих и старых домах, перебираться в отдаленные поселки и села.
1
В какие сроки нужно расселить россиян?
Программа расселения аварийного жилья действует с 2014 года до 1 сентября 2017 года. К этому времени, согласно указу президента РФ Владимира Путина, необходимо расселить более 11 млн кв. м жилья, на которых сейчас проживают порядка 777 тыс. человек. В 2015 году на расселение аварийного жилья было выделено 97 млрд рублей. Однако, в ряде регионов программа была сорвана. За срыв сроков губернатор Карелии Александр Худилайнен получил выговор от президента, а губернатор Забайкальского края Константин Ильковский был отправлен в отставку.
2
Что за поправка в Жилищный кодекс?
Для того, чтобы ускорить расселение из старых домов и уложиться в сроки, обозначенные президентом РФ, депутаты Госудмы хотят внести в Жилищный кодекс новую поправку. Суть ее такова: «Предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение». Как поясняют депутаты, расширение географии позволит быстрее решить проблему расселения аварийного жилья, поскольку в ряде регионов строительство заморожено или стоит дорого.
3
На поправке могут спекулировать?
Так считает депутат Госдумы РФ Александр Агеев. «По-моему мнению, это вредный закон. Особенно для таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург. Здесь, в случае его принятия, чиновники будут спекулировать и ставить людям условия: «либо вы с письменного согласия перебираетесь в новое жилье на окраину, либо этого жилья не получаете совсем», – уверен Агеев. При этом, Агеев считает, что в зависимости от расположения цена квадратного метра может заметно различаться: старый дом в центре города может оказаться значительно дороже, чем новое здание в глуши. Агеев уверен, что такая схема неизбежно заинтересует нечистоплотных чиновников не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах.
4
Поправка хороша для «депрессивных» городов?
С Агеевым полностью согласен руководитель проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов. По его мнению, этот механизм можно использовать только для наиболее депрессивных муниципальных образований с высоким уровнем безработицы и отсутствием перспективы создания рабочих мест. «Если это населенный пункт, который уже застыл и развитие становится неперспективным, то тогда стоит рассматривать этот порядок переселения граждан в пределах субъекта», – поясняет эксперт. Однако, Козлов считает, что при этом жители должны сами решать, оставаться им в таких населенных пунктах или нет.
5
Переселения из городов в села уже начались?
Да. Причем, не дожидаясь утверждения поправок в Жилищный кодекс. Это подтверждает президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор: «Попытки выселить жильцов аварийных домов за город, в деревни, уже возникают. Мне приходили соответствующие жалобы. Я уже был у генерального прокурора Юрия Чайки и там поставил вопрос сноса аварийного жилья. Тогда было сказано, что надо жестко наказывать глав администраций, которые позволяют себе подобное», – рассказывает Шпектор.
6
Сколько аварийного жилья в России?
Сейчас неизвестно, сколько всего аварийного жилья в России, поскольку первичный учет жилого фонда уже несколько лет не производится. В 2013 году был принят закон «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому учет недвижимости стал происходить в пределах кадастра, а сведения о техническом состоянии домов бюро технической инвентаризации собирать перестали. В результате Росстат не может обеспечить заинтересованные ведомства необходимой информацией и оценить, насколько эффективно расходуются средства на расселение аварийного жилья. Последние данные относятся к 2013 году, тогда в стране насчитывалось 93,9 млн кв. м ветхого и аварийного жилого фонда.
7
В СССР расселяли из коммуналок?
Да. Первая волна массовых расселений началась в СССР еще в конце 50-х. В те годы начали строить доступное жилье, которое позволило бы предоставить каждой семье отдельную квартиру. Тогда жителям коммуналок в центре пришлось массово переезжать в новые спальные районы. При этом, несмотря на улучшение жилищных условий, далеко не все были рады сменить адрес. «Мы раньше жили на Московском проспекте, у парка Победы, это уже тогда был престижный район с хорошей сталинской застройкой. Переезжать в Купчино было жалко. Коммуналка была очень дружная, все сроднились», – вспоминает один из старожилов санкт-петербургского района Купчино Антон К.

Источник