Досрочные выборы, Captcha и легитимность: Элла Памфилова провела встречу с экспертным сообществом

Предыдущий экспертный совет прекратил свое существование после выборов в Мосгордуму в 2019 году
Дмитрий Кокко

На фото: председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова (в центре) (Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС)
Материал комментируют:
Евгений Минченко

Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Элла Памфилова встретилась с российскими политологами, политтехнологами и консультантами после завершения очередного электорального цикла. Одними из важных решений, принятых на этой встрече, стали поручения Эллы Памфиловы о кардинальной реконструкции сайта и возобновлении работы экспертного совета при ЦИК.

Предыдущий экспертный совет был распущен в начале 2020 года из-за неконструктивного взаимодействия. С 2018 года он собирался всего три раза, а его заседания мало кто посещал. Еще одной причиной называют инициативу муниципального депутата Бориса Надеждина, входящего на тот момент в совет, с критикой поправок к Конституции.

После региональных выборов 2020 года участники процесса жаловались на так называемую Captcha — специальный тест, определяющий робот пользователь или человек. Captcha используется, чтобы защитить серверы от массовых запросов, которые могли сказаться на работе сайта ЦИК. Элла Памфилова объяснила, что решение о Captcha было принято в интересах безопасности, но попросила технический отдел немедленно убрать тест с каждой таблицы в системе ГАС «Выборы» тем самым сократить необходимость вводить Captcha.

Политологи предложили ряд инициатив для большей легитимизации выборного процесса. С некоторыми из них Элла Памфилова согласилась, сделав оговорку на компетенции ЦИК. Были выделены такие инициативы, как снижение муниципального фильтра, сбор подписей через потрал Госуслуг, совершенствование процесса проверки подписей, расширение оснований для ручного пересчета бюллетеней, использование сейв пакетов и шаг в сторону большей прозрачности электронного голосования.

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко попросил закрыть вопрос о досрочных выборах в Государственную думу, о возможности которых регулярно говорят в политических телеграм-каналах. Элла Памфилова подчеркнула, что выборы в Госдуму состоятся в установленные законом сроки — примерно через год.

Кроме того, Минченко подчеркнул, что ЦИК РФ должен учиться на ошибках Белоруссии и технически организовать выборный процесс так, чтобы вопросов о легитимности результатов не возникало. Мы попросили политконсультанта рассказать, как прошла встреча.

«СП»: — Какие важные решения, на ваш взгляд, были приняты?

— Практически во время встречи было принято решение о реформировании Captcha. На сайте избирательной комиссии теперь не каждая страница открывается, а только первая страница конкретной кампании. Элла Памфилова принесла за это извинения, сказав, что ЦИК не видел этой проблемы, пока не пришло мое обращение.

Кроме того, я озвучил ряд важных предложений в своем выступлении. Какой-то прогресс есть, возникла идея создания рабочих групп. Мы вместе с президентом Российской ассоциации политконсультантов (РАПК) Алексеем Куртовым сделаем предложение по форматам — чтобы заседания не превращались в многочасовые дебаты, а было прагматично и полезно.

«СП»: — В своем выступлении вы указывали на технические недостатки: вроде оперативности появления данных, о необходимости отменить запрет на публикацию данных экзитполов и дня тишины. Эти вопросы снимут вопросы о легитимности с ЦИК?

— Это не самое главное, о чем я говорил. Думаю, самое главное это минимизация возможности снятия кандидатов по надуманным основаниям, имеющих высоких уровень поддержки, а также легитимность подсчета голосов и его прозрачность.

«СП»: — Элла Памфилова одобрила многие инициативы, озвученные экспертами, как быстро они могут воплотиться в жизнь.

— Позиция ЦИКа была аккуратна. Я не думаю, что они все поддержали. Главное сейчас — начать все это обсуждать.

Источник