Главная » Статьи » Новости МО и МВД РФ и мира | [ Добавить статью ] |
Теневая экономика российских вооруженных сил Убить в военном бизнесмена - едва ли не главная цель реформы армии. Чтобы российские вооруженные силы не отвлекались на хозяйство и, как следствие, на незаконные заработки. Даже кормить солдат с 2012 года стали компании-аутсорсеры. Тендеры на обеспечение армии вряд ли обойдутся без коррупции. И не факт, что заставят военных отказаться от желания подзаработать. Плоды сокращения Злоупотребления в армии были всегда, но массовыми они стали в 90-х -
тогда из армии тащили вообще все, начиная от цветных металлов и
микросхем и заканчивая техникой. С прямым воровством, конечно, пытались
бороться: в начале 2000-х все, что можно было пронумеровать,
пронумеровали и поставили на строгий учет. А в сентябре 2008 года указом
президента был создан холдинг "Рособоронсервис", объединивший
принадлежащие военному ведомству компании "Авиаремонт", "Спецремонт",
"Ремвооружение", "Оборонстрой", "Агропром", "Оборонэнерго", "Военторг",
"Красная звезда" и "Славянка" (в общей сложности более 300 предприятий).
Предполагалось таким образом минимизировать потери от незаконной
монетизации, которая не прекращалась все это время. Как раз в результате сокращения и высвобождаются огромные площади, которые военные намерены приватизировать. "Рособоронсервис" продает ритейлерам магазины и столовые, которые находятся на балансе "Военторга" (около 1,5 тыс. помещений), а также недвижимость "Оборонстроя". Легальные исключения По закону МО и его структурные подразделения как бюджетные образования не могут осуществлять коммерческую деятельность. Однако есть два исключения. Во-первых, "Спецстрой", о котором частенько пишут СМИ в формате "скандалы, интриги, расследования". Так, в конце 2010 года именно эта структура оказалась в центре крупного скандала вокруг одного из подрядов в Геленджике, когда предприниматель Сергей Колесников объявил, что строящийся с 2006 года комплекс в Прасковеевке на черноморском побережье является будущей резиденцией Путина. В силу закрытости расходов бюджета по ведомству обороты "Спецстроя", одной из крупнейших многопрофильных строительных групп России, оценить невозможно, речь идет о многих десятках миллиардов рублей в год. В 2010-м "Спецстрой" участвовал в реализации 13 федеральных целевых программ, по большей части невоенных. По данным ведомства, госзаказы МО занимали порядка 26% общего объема работ ведомства в 2010 году. Остальными заказчиками являются Минпромторг, Минэнерго, Минрегион, ФСБ, МВД, Роскосмос, "Росатом", структуры здравоохранения, регионы. Как рассказал источник в управлении капитального строительства МО, военно-строительные организации могут строить любые объекты как обычные гражданские строительные фирмы. "Деньги за выполненные работы идут на зарплату и денежное довольствие, поскольку организации "Спецстроя" финансируются не из бюджета, а заказчиком, то есть МО. Во-вторых, исключением являются коммерческие перевозки - военно-транспортная авиация (ВТА) все равно простаивает без дела. Сейчас такая деятельность регламентирована постановлением правительства "Об использовании государственной и экспериментальной авиации в коммерческих целях". Доходы от этих перевозок позволено расходовать только на ремонт авиатехники, улучшение жилищных условий военнослужащих и поощрение экипажей, участвующих в выполнении перевозок. По данным Росавиации за январь-сентябрь 2011 года, Минобороны (224 летный отряд) занимает девятое место среди российских авиаперевозчиков с результатом 12 636,9 т груза и почты. Однако официальными услугами дело не ограничивается: перевозка автомобилей из дальневосточных регионов, гражданских пассажиров на почтовых и других рейсах без оформления оплаты практикуется и сегодня. Правда, не в таким масштабах, как в 90-х. Третьим легальным исключением еще не так давно была продажа
высвобождаемого армейского имущества. Ранее продажей такого имущества
через уполномоченных агентов занималось Центральное управление
материальных ресурсов (ЦУМР), но в 2010 году это армейское подразделение
было расформировано. Кто распродает это имущество сегодня, не ясно,
однако в интернете предложений о продаже военной одежды, инструментов,
противогазов, средств маскировки и пр. по-прежнему очень много. А вот, казалось бы, очевидная статья легальных доходов военных - использование армейской техники или оружия в съемках на ТВ или в кино - доходов армии не приносит. По словам некоторых продюсеров, у военных отношение к кино альтруистическое: им достаточно просьбы "оказать содействие" и покрытия накладных расходов (к примеру, если нужно поднять самолет в воздух, кинематографисты оплачивают керосин). Не по уставу Собственно, все остальные коммерческие отношения в армии абсолютно непрозрачны и нелегальны. Один из самых традиционных армейских бизнесов (на нем
специализируется низший командный состав) - сдача в аренду
солдат-срочников. Например, в 2010 году во Владивостоке правоохранители обнаружили подпольный рыбный цех: нелегалы работали в трех сданных в аренду контейнерах на территории воинской части. А в 2009-м в Питере задержали начальника службы ГСМ ВВС и ПВО Ленинградского военного округа, который с 2008 года сдавал в аренду склад ГСМ в одной из воинских частей Петербурга. "Преимущество по сравнению с обычной нефтебазой огромное, никакой инспектор на территорию военного склада ГСМ не войдет,- рассказывает нам один из собеседников, как раз работавший по таким схемам с одной из частей под Смоленском.- Военным за это платили $2 с тонны в месяц. При обороте 5 тыс. тонн - заработок $10 тыс." У старшего офицерского состава бизнес более престижный, но тоже незаконный: стрельбы для гражданских лиц. Пострелять вдоволь на армейском стрельбище из "стечкина", АК и АБ-5,45 и 7,62 (автомат Барышева) стоит около 5 тыс. руб. По документам патроны списывают на армейские стрельбы, но что-то остается, и это «что-то» расстреливают уже за деньги". Ну и, разумеется, сегодня, как и всегда, самым популярным и массовым способом заработка является продажа на сторону имущества: "Уходя с аэродрома, не забудь мешок для дома" - заповедь советских летчиков соблюдается и сейчас. Правда, технику уже просто так не спишешь. А вот горючее, продукты, обмундирование - расходные материалы - очень даже можно. Правда, с 1 января 2012-го вооруженные силы РФ переведены на питание за счет аутсорсинга. Так что тот, кто зарабатывал, торгуя продовольствием с армейских складов, потерял свои доходы. Но появились и новые возможности. Освоение бюджетных денег на госконтрактах - национальный вид спорта, и армия здесь не исключение. По данным Главной военной прокуратуры (ГВП), в 2010 году выявлено более 2,4 тыс. фактов коррупции. В марте прошлого года на коллегии МО представители ГВП сообщили: на госзакупках в сфере оборонзаказа государству был нанесен ущерб на 1 млрд руб. Потери государства от коррупции в российских войсках в 2008 году - 1,5 млрд руб., в 2009-м - 3 млрд, в 2010-м - 6,5 млрд руб. Причем выявленное прокурорами - только верхушка айсберга. Весьма показательно заявление, сделанное замгенпрокурора России Иваном Сыдоруком 1,5 года назад: "Основная часть оружия, используемого боевиками на Кавказе, поступает со складов наших же воинских частей"
Источник: okryg.ru
| |
Категория: Новости МО и МВД РФ и мира | Добавил: Ленпех (27.06.2012) | |
Просмотров: 849
| Комментарии: 1
| Теги: |
Всего комментариев: 0 | |