Новая военно-морская стратегия США: решение проблем военным путём в любом уголке мира

Главная » Статьи » Новости МО и МВД РФ и мира

13 марта США опубликовали новую военно-морскую стратегию, под названием «Стратегическая кооперация для морской силы в XXI веке». Документ состоит из четырёх разделов: Глобальная безопасность; Присутствие и партнёрство; Морская сила в поддержку национальной безопасности; Будущий образ вооруженных сил.

Документ оказался достаточно интересен, так как он отражает изменения военно-политического вектора США. Мы разберём основные моменты в каждой из глав и сделаем выводы об их значении.

Глобальная безопасность

1) Геополитические изменения

Констатируется, что роль стран Индо-Азиатско-Тихоокеанского региона постоянно возрастает. США хотят нарастить военное сотрудничество со своими союзниками в этом регионе: Австралией, Японией, Новой Зеландией, Филиппинами, Южной Кореей и Таиландом. Также имеются намерения развивать партнёрские отношения с такими странами, как Бангладеш, Бруней, Индия, Индонезия, Малайзия, Микронезия, Пакистан, Сингапур и Вьетнам.

Китай рассматривается одновременно и как страна, с которой нужно развивать сотрудничество, например в борьбе с пиратами, и как страна, которую нужно опасаться, так как, по мнению США, китайцы ведут агрессивную политику в регионе и имеют территориальные претензии к соседям.

Ближний Восток и Африка рассматриваются как зона нестабильности, с множеством активных террористических и экстремистских организаций, таких как ИГИЛ, Хезболла, Хамас, Аль-Каеда Боко Харам и т.п. Отмечается, что действия ВМС США и их союзников помогли справиться с пиратством у Африканского Рога, но ситуация остаётся всё ещё напряжённой у берегов Западной Африки, особенно в Гвинейском заливе. Эта ситуация, по мнению американцев, угрожает глобальной экономической стабильности.

В Европе и Северной Америке доминирующей силой остаётся НАТО, занимая центральное положение в трансатлантической безопасности. США активно сотрудничают со странами альянса и развивают совместные проекты, такие как размещение систем про Aegis Ashore в Румынии и Польше, или создание постоянных морских групп НАТО.

Модернизация вооруженных сил России, незаконный захват Крыма и продолжающаяся военная агрессия на Украине подчеркивают важность нашего стремления к безопасности и стабильности в Европе, утверждается в документе.

Также в стратегии указывается важность обеспечения безопасности морских перевозок энергоресурсов, учитывая то, что к 2040 году ожидается рост потребления на 56%. Не осталась без внимания и тема глобального потепления, которая открывает новые возможности и вызовы в Арктике

2) Военные изменения

Развитие противокорабельных систем и ПВО потенциальных противников создаёт для ВМС США определённые сложности - доступ к некоторым морским регионам проблематичен. Тоже самое касается маневрирования в прибрежных зонах и доступа к суше. Опасность представляют баллистические и крылатые ракеты большой дальности, современные подводные лодки, передовые системы ПВО, истребители 5-ого поколения, новые системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), средства кибер войны и т.п.

Серьёзный акцент делается на новые вызовы в киберпространстве и электромагнитном спектре. Противник сможет наносить серьёзный ущерб, в том числе и физический, с помощью этих средств.

Ещё одним вызовом США считают оружие массового поражения, которое угрожает, в том числе и их союзникам и партнёрам. В пример приводится Северная Корея, постоянно развивающая свой ядерный проект и ракеты большой дальности. Также угрозой считается Иран, по мнению США, активно разрабатывающий своё ядерное оружие. В документе выражается озабоченность возможностью попадания ОМП в руки террористов.

Присутствие и партнёрство

При нынешнем военном бюджете к 2020 году ВМС США будут иметь на вооружении более 300 кораблей, 120 из которых будут располагаться на передовых рубежах (в 2014 году - 97).

Основные направления развития ВМС США, позволяющие усилить своё присутствие различных регионах и увеличить его эффективность:

- Увеличение количества базирующихся за рубежом кораблей, что позволит снизить издержки на развёртывание и ротацию

- Обеспечить глобально распределённые и связанные друг с другом экспедиционные силы во взаимодействии с нашими союзниками и партнёрами, чтобы повысить эффективное военно-морское присутствие, стратегическое реагирование и гибкость

- Развитие модульной системы, которая позволит заменять не корабли, а только «ячейки» с необходимой для конкретной задачи полезной нагрузкой, что позволит экономить время и деньги.

1) Индо-Азиатско-Тихоокеанский регион

Учитывая возрастающую важность региона, уже к 2020 году 60% кораблей и самолётов ВМС США будут находиться здесь. Планируется развёртывание самых разных вооружений – атомных подводных лодок, истребителей F-35, новейших эсминцев «Зумвальт» и т.п.

2) Ближний Восток

Ближний Восток всё ещё остается жизненно необходимым регионом для США и их союзников. Присутствие ВМС США к 2020 году планируется увеличить с 30 кораблей до 40. Целью является поддержание стабильности в регионе, борьба с терроризмом и распространением ОМП. Кроме того, планируется усилить защиту морских перевозок энергоресурсов.

3) Европа

НАТО и европейские союзники очень важны для интересов безопасности США, как в самом регионе, так и в мире в целом. Интеграция и осуществление совместных операций с союзниками является приоритетом. В развёртывании авианосной ударной группировке (АУГ) США участвовали ВМС Британии, осуществляются совместные с Францией операции с использованием АУГ. Для защиты союзников от баллистических ракет, США создают и развертывают системы ПРО Aegis Ashore (береговой) и Aflot (корабельный). К примеру, к концу 2015 у берегов Испании разместиться 4 эсминца с системой Aegis.

4) Африка

Целью присутствия ВМС США в Африке останется борьба с терроризмом, торговлей людьми, пиратством и поддержание стабильности на континенте. Эти задачи будут выполняться во взаимодействии с силами европейских и африканских стран. Развернутые у берегов Африки силы будут постоянно проходить учения, причем часто совместные с ВМС других стран.

5) Западное полушарие
США будут усиливать партнёрские отношения и потенциал в Западном полушарии, чтобы обеспечить безопасность своей стране и для эффективной борьбы с транснациональными криминальными организациями. Будет усилено авиапатрулирование Мексиканского залива, Карибского моря и восточной части Тихого океана. Американская военная база в заливе Гуантанамо продолжит действовать.

6) Арктика и Антарктика

В связи с ожидаемым ростом мореплавания на крайнем Севере и Юге, США оценивают потребности присутствия в этих регионах и развивают сотрудничество с арктическими партнёрами, в целях повышения безопасности в регионе. Всё это потребует дальнейшего развития технологий, позволяющих работать в покрытых льдами водах.

Выводы

1) США всерьёз начинают опасаться нового глобального игрока – Китая. Более того, в новой морской доктрине чётко просматривается, что основной упор делается на экспансию в Индо-Азиатско-Тихоокеанский регион.

2) Интересно, что Россия в документе указывается не так уж и часто. Тем не менее, планы по развёртыванию корабельной и береговой ПРО в Европе, по сути, являются основным пунктом развития ВМС США в Европе. Против кого, как не РФ это может быть направлено? Кроме того, Россия, фактически, объявляется единственным противником США в Европе.

3) Агрессивная и деструктивная политика на Ближнем Востоке продолжиться. Более того, возможно она достигнет более высокого уровня, так как военное присутствие в Персидском заливе планируется увеличить более чем на 30%. Конечно, всё это можно объяснить борьбой с ИГИЛ, но приносят ли мир бомбардировки и вмешательства в дела других стран? Пока что всё было наоборот.

4) В целом заявляемые цели потребует немалых капиталовложений, несмотря на сокращение оборонных расходов США. Видимо деньги всё-таки найдутся, тем более что их всегда можно «напечатать».

5) Кибер войны, похоже, действительно начинают восприниматься всерьёз. Хотя здесь американцы, скорее, законодатели мод – чего только стоят глобальный шпионские скандалы нескольких прошлых лет.

Теперь мы обратим внимание на последние две главы «Стратегической кооперации для морской силы в XXI веке»

Морская сила в поддержку национальной безопасности

ВМС США действуют в Мировом океане для того, чтобы защищать родину, строить систему глобальной безопасности, проецировать свою мощь и одерживать решительные победы. Стратегическим преимуществом США является возможность маневрировать в глобальных масштабах и предотвращать использование морских просторов против интересов страны.

1) Доступ ко всем сферам

Доступ ко всем сферам – это возможность перебрасывать силы на любые спорные территории с достаточной свободой, чтобы действовать эффективно. В сегодняшних условиях безопасности, эта задача постоянно усложняется, так как появляются игроки, которые постоянно усиливают свои вооружения, для того, чтобы создать «запретные зоны».

Средства достижения этой цели:

- Контроль боевого пространства, включающий в себя: постоянный контроль морского пространства, включая побережье и информационное поле; объективная и подробная информация о силах и планах противников; всеобъемлющая информация о той территории, где будут действовать войска.

- Уверенное командование и управление, которое обеспечивает командирам возможность поддерживать надёжные и гибкие сети для командования и контроля над вооружёнными силами на спорных территориях.

- Осуществление операций в киберпространстве, причём как оборонительных, так и наступательных, с целью защиты данных, сетей и других систем, а также проецирование силы через киберпространство.

- Ведение боевых действий в электромагнитном спектре, новая концепция, включающая в себя операции в космосе, киберпространстве и электромагнитом поле (радиоэлектронная борьба), для создания военного преимущества.

- Комплексное управление огнём, позволяющее расширить диапазон применяемых кинетических и некинетических средств ведения боя командирами.

При использовании всех перечисленных средств достигает синергетический эффект, позволяющий эффективно решить задачу.

2) Устрашение

Устрашение потенциальных противников достигается за счёт того, что мы демонстрируем им невозможность победы над США, или же слишком высокую цены за это. Это задача решается за счёт наличия в ВМС США атомных подводных лодок с межконтинентальными баллистическими ракетами, что гарантирует ответный удар противнику. Неядерное устрашение осуществляется авианосными группировками и экспедиционными силами ВМС США.

3) Контроль над морем

Контроль над морем заключается в способности ВМС создать локальное преимущество на любой территории, при этом помешав сделать это противнику. ВМС США используют весь спектр средств, для уничтожения ВМС противников, защиты важных морских маршрутов, включая порты, что позволяет осуществлять стратегические морские перевозки, а также облегчает прибытие подкрепления. Основные элементы контроля морского пространства: надводная и подводная борьба, минирование, ПВО и ПРО, разведывательная деятельность. Отмечается важность контроля над побережьем, что также требует превосходства в воздухе.

4) Проекция мощи

Проецирование мощи ВМС включает в себя неядерные удары по объектам на побережье, интегрированные кинетические и некинетические средства против сил противника, сложные силовые операции, рейды, все формы десантных операций и т.п. Ударные силы ВМС, во главе с авианосцами, надводными кораблями и подводными лодками, обеспечивают возможность нанесения ударов с моря на большие расстояния. Экспедиционные силы ВМС могут проецировать мощь глубоко в тылы противника, для быстрого разложение и уничтожения вражеских войск.

5) Морская безопасность

Морская безопасность обеспечивает суверенитет США, возможность бесперебойной торговли, доставки важных ресурсов, в том числе энергетических. ВМС страны активно выполняют эту задачу. Основным направлением для развития этого пункта указывается более согласованная работа с партнёрами и союзниками, проведение совместных учений и операций.

Будущий образ вооруженных сил

В нынешний период жесткой экономии бюджетных средств в США, требуется поддержание военно-морской силы на уровне, достаточном для победы над одним региональным противником в большой многоэтапной кампании. Для выполнения это задачи ВМС необходимо иметь на вооружении более 300 кораблей, включая 11 авианосцев, 14 атомных подводных лодок с МБР, и 33 десантных корабля. Береговая охрана должна поддерживать флот из 91 единицы военных судов — кораблей и крупных катеров.

14 ПЛАРБ типа «Ohio» с МБР Trident II на борту будут оставаться военно-морской составляющей американской стратегической триады в системе стратегического сдерживания США. Высокая дальность стрельбы ракетами «Трайдент» позволила отказаться для размещения «Огайо» в передовом базировании. Тем не менее, США начали работы по созданию замены для ПЛАРБ. Будут закуплены 12 подлодок нового поколения SSBN(X).
Для повышения возможностей неядерных сил флота, США собираются создавать авианосцы нового поколения, надводные корабли, подводные лодки и самолеты, способные наносить точные удары на большие расстояния.

Отдельный раздел в главе посвящён личному составу, методам обучения и подбора нужных кадров, поддержания их боеспособности. Также внимание обращается на работу с родственниками моряков.

В остальном, в разделе подводится итог тому, что уже было сказано выше, и большой смысловой нагрузки в нём нет.

Выводы

1. Делается важный акцент на возможность доступа во все уголки мирового океана – не зря под это выделена целая глава, которой в прошлой военно-морской стратегии даже не было. В первую очередь это связано с активным развёртыванием береговых противокорабельных систем – в особенности это касается России и Китая. Например, в Чёрном море нахождение даже очень крупных группировок ВМС США нереально – со всех сторон в них полетят современные, сверхзвуковые противокорабельные ракеты. Китай же имеет на вооружении противокорабельные ракеты с ядерными боевыми частями, что также делают борьбу с Поднебесной очень трудной задачей.

2. Особое внимание обращается на развитие систем РЭБ, космического оружия и кибервойн – это теперь считается чуть ли не главной угрозой для ВМС США. Противоядием против этих «напастей» называется симметричное использование таких же средств.

3. США всё же начинает беспокоить состояние их сил ядерного сдерживания – известно, что МБР наземного базирования уже очень стары, несмотря на модернизацию и ремонт, носителей стратегических крылатых ракет в ВВС почти не осталось (большинство стратегических бомбардировщиков переделаны под обычное вооружение). По сути, единственное надёжное средство сдерживания – это АПЛ с МБР на борту. И, судя по всему, ситуация не изменится – какой-либо чёткой информации о разработке новых наземных МБР нет, а вот АПЛ находятся в разработке. Дополнительную мотивацию проекту наверняка даёт постоянное усиление стратегических ядерных сил России и Китая, который уже начал производить мобильные МБР.

4. Из глобальных задач присутствует также вопрос безопасности морских путей – не мудрено, учитывая объём торговли США, осуществляющий по морю. Уничтожение морских транспортировок на ключевых энергетических направлениях, в том числе в свете возможных крупных конфликтов на Ближнем Востоке, может нанести американцам очень серьёзный урон.

5. В целом доктрина остаётся достаточно агрессивной – интересы США, по мнению американцев, можно поддержать военным путём в любом уголке мира, для чего и существуют их огромные ВМС. Особых попыток отрицать это не делается. Так что количество локальных конфликтов в мире, с той или иной степенью участия в них США, сохранится на высоком уровне.

Леонид Нерсисян – военный обозреватель,

Источник