КРИМИНАЛЬНАЯ АРИФМЕТИКА
Фигурантам уголовных дел «Оборонсервиса» инкриминируют ущерб государству в 16 миллиардов рублей
Виктор БАРАНЕЦ,
военный обозреватель «КП»
У всех, кто с прошлой осени наблюдает за ходом расследования кучи уголовных дел в «Обронсервисе»,
наверняка уже голова идет кругом от того, что трудно понять и какими
же были и количество преступлений, и масштабы ущерба, нанесенных
государству. Чтобы разобраться в этом, «Комсомолка» решила
проанализировать, в чем именно следователи и прокуроры подозревают
или обвиняют главных фигурантов коррупционного скандала - бывшего
министра обороны России Анатолия Сердюкова и его фаворитку -
экс-начальницу Департамента имущественных отношений МО Евгению
Васильеву? А заодно и оценить финансовые потери государства и армии от
незаконных действий этих лиц. Все приведенные ниже факты основываются на
данных, почерпнутых из материалов уголовных дел, показаний свидетелей и
сообщений сотрудников правоохранительных органов. А точку в обвинениях фигурантов, безусловно, может поставить только суд.
ЧТО ЗНАЧАТ ДЛЯ ОБОРОНЫ 16 МЛРД. РУБЛЕЙ?
Если перевести 16 млрд. рублей в доллары, то это сопоставимо с годовыми
военными бюджетами Судана или Ливана, Армении или Литвы. И на $100 млн
больше, чем годовые военные расходы Белоруссии.
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
ЧТО МОГЛА БЫ КУПИТЬ РОССИЙСКАЯ АРМИЯ НА 16 МЛРД. РУБЛЕЙ?
Андрей ФРОЛОВ, главный редактор журнала «Экспорт вооружений»
3 станции предупреждения о ракетном нападении «Воронеж-М» (по 5 млрд руб каждая)
14 межконтинентальных баллистических ракет «Ярс» (по 900 млн руб)
11 бомбардировщиков Су-34 (по 1,3 млрд руб)
36 учебно-боевых самолетов Як-130 (по 444 млн руб)
12 истребителей Су-30СМ (примерно по 1,2 млрд руб)
4 транспортных самолета Ил-76МД-90А (по 3,5 млрд руб)
19 вертолетов Ка-52
76 вертолетов Ми-8МТВ-5 (по 210 млн каждый)
1 корвет проекта 20385 (12,5 млрд руб)
4 морских судна тылового обеспечения (всего 11,7 млрд)
500 рактивных систем залпового огня "Торнадо-Г»
ДАЧА ДЛЯ ЗЯТЬКА
По данным правоохранительных органов, Сердюков, используя служебное
положение, содействовал строительству базы отдыха (дачи) для своего
зятя Валерия Пузикова в Астраханской области (Житное), а также дороги к
ней (включая два моста). При этом использовались личный состав частей,
военная техника и материальные средства военного ведомства. В действиях
экс-министра обороны следователи усмотрели превышение должностных
полномочий, личную заинтересованность и корысть, а также нарушение
сразу нескольких федеральных законов: «О правительстве РФ», «Об
обороне», «О статусе военнослужащих» и др. По версии правоохраниельных
органов, действия Сердюкова причинили ущерб государству на сумму не
менее 100 млн рублей. Однако сам министр на допросе в Следственном
комитете (СК) заявил, что «зятю не помогал», а рыболовно-охотничья база строилась в рамках Стратегии развития Минобороны-2020 для отдыха
офицеров после крупномасштабных учений.
Любопытно, что в ходе расследования уголовного дела «по приказу неустановленных лиц» 8 км дорога на базу в Житном была раскурочена военными из дислоцирующихся в регионе частей.
АРЕНДА ПО-СЕМЕЙНОМУ
В конце 2010 года военное ведомство РФ заключило 10-миллиардный контракт с ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический
центр Минобороны России» (его возглавлял Пузиков). Центр не без
ведома Сердюкова брал на трехлетнее обслуживание 560 автомобилей
(легковушки и грузовики). Причем, МО фактически арендовало машины...
само у себя (ибо все они находились на балансе автопарка Генштаба).
Эдакая «домашняя стиральная машина». Цены в контракте были сильно
завышены. Например, годовое обслуживание только одного авто обходится
государству в 6,1 миллиона рублей. За эти деньги, считают спецы, можно
приобрести две новые элитные иномарки или полдюжины машин среднего
класса. Ущерб государству оценивается в 3 млрд. рублей.
ВМЕСТО РЛС - ПАНСИОНАТ
По данным Следственного комитета, в Темрюкском районе Краснодарского
края сотрудники Департамента имущественных отношений Минобороны (под
руководством его тогдашней начальницы - Е. Васильевой) незаконно изъяли
из состава федеральной собственности земельный участок более чем в 3
га (якобы под строительство РЛС). Затем передали этот участок
подведомственному предприятию в аренду. А после этого за счет
средств Минобороны на участке был построен загородный комплекс более чем
за 300 млн рублей. Впоследствии же он был продан за 92 млн рублей.
Ущерб государству оценивается в 208 млн. рублей.
ЗЕМЛЯ ПОД НАХАБИНО
В уголовном деле речь идет о трех земельных участках общей площадью
более 144 гектара (около подмосковного поселка Нахабино). На них растет
лесной массив первого и второго поясов санитарной охраны
водоисточников Москвы. Там же находится и «генеральское озеро» (вокруг
этого водоема появились генеральские дачи). На основании документов,
подготовленных бывшими должностными лицами департамента имущественных
отношений (включая его руководителя - Евгению Васильеву) по решению
тогдашнего министра обороны А. Сердюкова названные объекты были
незаконно высвобождены из-под «владения» Минобороны и реализованы на
аукционах (собственниками стали ОАО "Промресурс" и ООО "Партнер-Капитал").
Чуть позже, возглавив аппарат министра обороны, Васильева продолжала
принимать участие в проведении этих незаконных сделок. Сотрудники
Генпрокуратуры установили, что данные земли и расположенный на них лес
продаже не подлежали (дейстствал законодательный запрет). Здесь ущерб государству в результате противозаконных действий чиновников МО превысил 5,8 миллиардов рублей.
ПОЛИГОН НА ПРОДАЖУ
По данным Главной военной прокуратуры (ГВП), Васильева вместе со своей
подчиненной и близкой подругой, руководителем ФГУ «Северо-Западное территориальное
управление имущественных отношений» Ларисой Егориной, подделала
документы, с помощью которых «уменьшила» территорию Левашовского
военного полигона в Ленинградской области на 613 гектаров.
«Освободившаяся» часть полигона была незаконно передана сначала в
аренду, а потом в собственность третьим лицам. В итоге на полигоне
построили дачи. Ущерб государству оценивается в 3,5 млрд. рублей.
ПИТЕР - С МОЛОТКА
В Санкт-Петербурге с ведома Сердюкова по сильно заниженной цене шли
на продажу даже строения, которые имеют историческую ценность.
Например, объект культурного наследия регионального значения «Офицерское
собрание лейб-гвардии Финляндского полка» (1890 года постройки)
оценивался в 142 млн. рублей, а был продан за 124 млн. А старинный Дом
садовника оценивался в 1 млрд. рублей. Но достался новым хозяевам почти
в 3 раза дешевле - за 376 млн. рублей.
На основании приказа министра обороны Сердюкова от 3 марта 2010 г. № 202
на аукционе продавалось также военное недвижимое имущество по адресу:
г. Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, д. 118, корпус 12,
земельный участок общей площадью 26 879 кв. метров и 3 нежилых здания.
Они были реализованы за 180 млн. 100 тыс. рублей, хотя по мнению
госоценщиков, все это стоило не менее 400 млн. рублей. Кроме того,
незаконное решение о продаже двух участков вдоль Финского залива в
Санкт-Петербурге (общей площадью 11 тысяч 278 квадратных метров)
было принято бывшим министром обороны Анатолием Сердюковым по
предложению экс-главы департамента имущественных отношений МО Евгении
Васильевой.
Участки, отнесенные к землям общего пользования, были проданы компании
«Трансстрой» за 525 млн рублей (вопреки прямому запрету на продажу и
приватизацию). Причем, рыночная стоимость земли и объектов на тот момент
оценивалась более чем в 1 млрд рублей. Общий ущерб государству от этих
сделок в Питере оценивается более чем в 1 млрд. 380 млн. рублей.
ОСОБНЯК НА АРБАТЕ
Особняк XIX века, расположенный на Старом Арбате (имущесвто Минобороны, которое было признано «непрофильным»)
при подготовке к продаже был оценен на 50% меньше его реальной
стоимости - в 30 млн. рублей. А затем «при содействии» Васильевой был
продан ее подружке - руководителю центра правовой поддержки "Эксперт"
Екатерине Сметановой (причем, она выступала в сделке и оценщиком, и
покупателем). Особняк, в котором ранее находился Дом военной книги,
отошел принадлежавшей Сметановой же фирме "Вита Прожект". Ущерб
государстуу - 30 миллионов рублей.
Среди московских объектов Минобороны, реализованных по значительно
заниженным ценам, значатся еще три здания в центре столицы и земельный
участок под ними, а также гостиница "Союз" и земля под ней на
Университетском проспекте. Общий ущерб здесь оцениватся в 500 миллионов рублей.
НЕФТЕБАЗА ЗА ПОЛЦЕНЫ
Как установили сотрудники Следсвтенного комитета (СК), должностные лица
департамента имущественных отношений Минобороны подготовили и подписали у
Анатолия Сердюкова (на тот момент возглавлявшего МО), правовые акты,
обеспечивающие продажу по заниженной стоимости нефтеперевалочного комплекса Северного флота на мысе Мохнаткина Пахта (Мурманская обл.).
В состав комплекса входят железнодорожные подъездные пути, резервуары для мазута, электрощитовая,
здания котельной, а также мазутонасосная и сливная эстакады. Стоимость
указанного федерального имущества была занижена в два раза. Ущерб
казне Минобороны оценивается в 242 млн руб.
ВОЕННЫЕ НИИ - ТОВАР ДОХОДНЫЙ
Комплекс зданий 17-го Центрального проектного институт связи Минобороны
после акционирования по личному указанию бывшего министра обороны
Анатолия Сердюкова был продан всего за 17,9 млн руб. (цена трехкомнатной
квратиры!). Хотя рыночная стоимость обхъектов оценивалась в 670 млн
руб. Сделку оформила ныне подследственная Екатерина Сметанова, а
достался объект ОАО "Воентелеком", в совет директоров которого входила
Евгения Васильева. Таким же образом с «благословения» Анатолия Сердюкова и «при участии» Васильевой был продан и 31-й Государсвтенный
проектный иститут специального строительства (ГПИСС). Там ущерб
государству составлял не менее 300 млн. рублей. Причем, Главное военное
следственное управлением (возбудившее уголовное дело) предъявило и еще
одно обвинение Е.Васильевой в том, что она занизила акции ГПИСС более
чем на 190 млн руб. По версии следствия, акции были приобретены по
заниженной стоимости двумя коммерческими структурами: подконтрольной
Е.Васильевой компанией "ВитаПроджект" и одной из организаций
строительного холдинга "Титан-2". Совладельцами последнего на момент
сделки являлись жена и дочь экс-замминистра обороны РФ Григория Нагинского.
МАГАЗИНЫ И КОМБИНАТЫ - ОПТОМ
23 июля этого года экс-министр оюбороны Сердюков был вызван на
очередной допрос в Следственный комиет. Этот допрос проводился в рамках
еще одного уголовного дела о незаконной распродаже 8 объектов
Минобороны в Подмосковье. Там ущерб составляет более 900 млн рублей.
Речь идет о магазинах в Ступино, Балашихе и Подольске, комбинатах
бытового обслуживания в Кубинке и поселке Заря (Балашихинский район) и
других объектах. Основанием для незаконных сделок или сделок «с
умышленным занижением стоимости объектов») стало личное распоряжение
Сердюкова.
МЕБЕЛЬ ДЛЯ КАДЕТОВ
Главная военная прокуратура (ГВП) заподозрила крупную махинацию с мебелью для Краснодарвнского
президентского кадетского корпуса (КПКК). По версии прокуроров, к ней
причастны бывший министр обороны Сердюков и одна из его фавориток -
экс-начальница департамента образования Минобороны (МО) Екатерина
Приезжева. В ходе проверки было установлено, что она приказала своим
подчиненным разработать конкурсные документы «под присмотром» ее
приятельницы - директора по продажам "Иску Интерьер М" Аллы Викстрем.
Причем, разработать так, чтобы требования заказчика (Минобороны)
устраивал товар только этого ООО. Но что-то там у аферистов не срослось и
победителем торгов признали фирму "Дикон", обязавшийся поставить
мебель в КПКУ за 124 млн руб. Однако госконтракт с руководством "Дикона"
МО не подписало. При этом, как следует из документов проверки, военное
ведомство заплатило «Иску» почти на 40 млн
руб. больше, чем должен был получить выигравший торги "Дикон".
Разбираясь в этом, контрразведчики и полицейские установили, что
такой поворот дела Приезжеву не устроил. Понимая «провал» затеи (что
"Иску Интерьер М" госконтракт заключить не может), она решила
злоупотребить доверием своего «патрона» - Анатолия Сердюкова. И
обратилась к нему с просьбой о поставке мебели в КПКК за счет средств
благотворительного фонда "Помощь и милосердие", председателем попечительского
совета которого тогда являлся министр обороны. В ГВП считают, что
Сердюков, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выделенных
на содержание Минобороны, "использовал свои полномочия вопреки интересам
службы" и "требованиям законодательства о защите конкуренции и размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд, дав согласие на поставку мебели в училище за счет средств фонда". Главная военная
прокуратура усмотрела в действиях фигурантов проверки состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 165 УК (покушение на причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), ч. 2 ст. 201 УК (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) и ч. 3 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями с тяжкими последствиями).
ЧТО ГОВОРЯТ АДВОКАТЫ?
«У НЕГО БЫЛИ БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ»
По словам адвоката Константина Ривкина, на допросе они с Анатолием Сердюковым взяли на вооружение так называемую комбинированную
линию защиты. Сердюков сам выбрал вопросы, на которые отвечать. "Став
министром обороны, Анатолий Сердюков оказался в очень сложной ситуации, -
объясняет Ривкин. - С одной стороны, в соответствии с задачами,
поставленными первыми лицами государства, ему нужно было избавиться от
непрофильных активов, а с другой - получить быстрые деньги, чтобы
закрыть, например, дыры по коммунальным платежам военных".
Поэтому, отметил адвокат, Минобороны и приходилось иногда идти на так
называемые прямые продажи: "Кто соглашался быстро купить, тому и
говорили "спасибо"". И даже если покупателем становился родственник
экс-министра, в этом не было ничего предосудительного»... .
МОЖЕТ ЛИ СЕРДЮКОВ ПРЕВРАТИТЬСЯ ИЗ СВИДЕТЕЛЯ В ОБВИНЯЕМОГО?
Кирилл КАБАНОВ, руководитель Национального антикоррупционного комитета:
- Такая вероятность есть, но, мне кажется, степень вероятности ее крайне
низкая, к сожалению… Средние чины наказываются, но совершенно очевидно,
что представители высшей касты пользуются другим правоприменением, чем остальные.
Дмитрий АБЗАЛОВ, вице-президент Центра стратегических коммуникаций:
- Пока что основные претензии идут через Васильеву. Если она сохранит
все на себе как на посреднике, то, скорее всего, серьезные сроки для
бывшего министра обороны может и не состояться. С другой стороны, в
последнее время по ряду эпизодов уже непосредственно обвиняют
именно министра в той или иной деятельности… Какая-то нацеленность на
то, чтобы все-таки довести дела именно до Сердюкова у следствия есть.
Вполне возможно, что какие-то сроки в отношении министра могут
появиться.
Сергей ФРИДИНСКИЙ: Главный военный прокурор РФ:
- Я уже говорил не раз, и еще раз повторяю: нечего тут гадать и строить
прогнозы. Никто не собирается никого никуда выводить и освобождать от
ответственности. Кто что сделал, тот за то и будет отвечать. Следствие разберется в этом деле до конца, а суд поставит все точки над "i".
ИЗ ДОКУМЕНТОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА:
«Васильева, выполнявшая управленческие функции в ОАО «Оборонсервис», совершала преступления путем обмана и злоупотребления доверием, вводя в заблуждение руководство Минобороны России».
ЧТО ГОВОРЯТ НА ДОПРОСАХ ФИГУРАНТЫ?
Сердюков: «Я не знал реальной стоимости недвижимости»
Во время допросов Сердюкова в Следственном комитете, у бывшего министра
обороны спрашивали - не получал ли он откатов за то, что соглашался
продавать объекты недвижимости по заниженной стоимости?
Ведь матерый экономист и финансист не мог же идти на такое, не поинтересовавшись
ценой вопроса, выгодно ли это для Минобороны или нет, какова рыночная
цена здания или гектара земли? Ведь речь шла о сотнях миллионов рублей.
Сердюков заявил следователям, что «не получал вознаграждения за подписание им приказов, способствовавших
реализации имущества Минобороны по заниженной стоимости». На
большинство других вопросов экс-глава оборонного ведомства предпочитал
отвечать: "Не знаю", "Пояснить не могу", "Не помню".
Следователи интересовались у Сердюкова и другим - кем именно
представлялись ему на подпись документы (перечисляются директивы и даты
их подписания), благодаря которым стали возможны махинации с
недвижимостью. Экс-министр обороны отвечал: "Пояснить не могу, не
помню". Сердюкову показывали несколько документов
с его личной подписью. Спрашивали: "Что предписано указанными
директивами, чем обусловлено такое указание?" (речь идет об одобрении
сделок с объектами недвижимости по цене, которая была значитьельно
занижена). Сердюков ответил:
"Я ознакомился с предъявленными мне документами, их суть и содержание
мне понятны. Подпись в конце указанных документов похожа на мою»...
В ГВСУ СК РФ подозревает, что большинство этих документов Сердюкову передавала Евгения Васильева.
Бывшая начальница Департамента имущественных отношений МО Евгения
Васильева от дачи любых показаний напрочь отказывается. Почему? Вот
одно из ее письменных заявлений: "По существу уголовного дела могу
показать следующее: Я, Васильева Е. Н., считаю, что любые мои показания
относительно моей служебной, коммерческой и иной деятельности и личной
жизни могут использоваться против меня. В этой связи пользуюсь правом,
предусмотренным статье 51 Конституции РФ и п.1 ч.4 ст. 56 УПК РФ, не свидетельствовать против себя самой".
ЧТО БУДЕТ НА ФИНИШЕ?
У миллионов россиян, следящих за расследованием уголовных дел «Оборонсервиса», самый популярный вопрос - посадят или нет Сердюкова с Васильевой? И это вовсе не «жажда крови». Это жажда справедливости. Ведь не может же быть так, что целый полк матерых следователей, прокуроров, контрразведчиков,
уже почти год занимающихся этими уголовными делами, в итоге окажутся в
дураках. А все их кропотливо собранные факты, документы, вещдоки,
показания других свидетелей, подозреваемых и обвиняемых на поверку
окажутся пшиком и блефом.
Да, пока (до суда) собранные доказательства вины фишгурантов уголовных
дел - это всего лишь версии. И можно быть уверенным, что немало
икриминаций и Сердюкову, и Васильеовой
могут быть отвергнуты в суде как несостоятельные (или недоказанные). Но не все же обвинения можно будет выбросить в урну! Резонных вопросов не только у профессионалов,
но и обывателей за эти месяцы к Фемиде накопилось немало. Народу до сих
пор внятно и не растолковали, почему ряд фигурантов, совершивших
преступления, которые по масштабам ущерба гораздо и гораздо меньше, чем
соврешенные той же Васильевой, - уже получили сроки и лежат на нарах
(или отпущены на волю под подписку о невыезде), а обвиняемая Васильева,
которой инкримирируют гораздо более масштабных преступлениях, - всего
лишь под домашним арестом, валяется на диване, пишет стихи или шляется
по бутикам?
Отсюда у обывателей вполне резонное подозрение, что правосудием нашим
кто-то мощно управляет, раз уж мы стали свидетелями вот таких циничных
«двойных стандартов». А если так дело пойдет и дальше, то про все
заклинания власти насчет борьбы с коррупцией можно будет забыть. Ибо
такие призывы останутся всего лишь лицемерными словесами.
