Новый
министр обороны Сергей Шойгу представил Владимиру Путину План обороны
Российской Федерации. Сообщив, что над его подготовкой и согласованием
работали около полусотни министерств и ведомств, министр заверил
президента: были «отработаны все детали, все фрагменты», «план учитывает
и перспективу, и дальнейшее развитие, в том числе, и реализацию
Госпрограммы вооружения».
Конечно, приятно, что мы сами себя
считаем если не боеготовыми, то хотя бы боеспособными. Но уж как СССР
готовился к войне, а в 1941 году Красной армии пришлось отступать до
самой Москвы. Интересно, насколько сейчас «отработаны все детали»?
Остается только верить в лучшее. Потому что, если сегодняшней российской
армии под напором неизвестного противника придется ретироваться в
направлении Северного Полюса, у министра может не хватить теплых носков,
чтобы одеть в них весь личный состав вооруженных сил.
На встрече
Шойгу с президентом, в частности, было сказано: «План согласован со
всеми». Хочется надеяться, что это не тот случай, когда «гладко было на
бумаге, да забыли про овраги». И что не разобьется о подводные камни
лодка под управлением бюрократов и коррупционеров. Впрочем, есть
надежда, что с приходом Сергея Шойгу таких станет меньше.
За
деловым настроем министра, к сожалению, многие не обратили внимания на
оптимистичный тон плана по выводу из подразделений Минобороны
предприятий-изготовителей. А ведь как бы не оказалась здесь верна
бессмертная цитата достопамятного Виктора Черномырдина, ставшая уже тоже
поговоркой: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Чем же это
может обернуться?
Итак, во владении Минобороны находится какая-то
собственность. Например, заводы по ремонту военной техники, от которых
теперь, вероятно, спешно начнут избавляться. Почему спешно? Да потому
что, думаю, уже выстроилась очередь из желающих приобрести эти заводы и
многие другие объекты. А много за них дадут? Не скажу, это - военная
тайна. Но, полагаю, порядок цифр должен быть астрономический.
Так,
в состав ОАО «Оборонсервис» входит более 350 юридических лиц, которые в
прежние годы подчинялись Службе тыла Минобороны и предприятию
«Спецстрой». Число сотрудников этого коммерческого монстра - более 100
000 человек, а его активы составляют более 1 000 000 000 000 (триллиона)
рублей. Лакомый кусок, вам не кажется? Нет? Это потому, что вы ведь не
сможете заплатить хотя бы в 20-30 раз и даже в 100 раз меньше реальной
оценочной стоимости этих предприятий и объектов. Могу поспорить, не
сможете. Вот вы и чужой на этом празднике жизни.
Как именно будут
реализовывать собственность Минобороны? В спешке организуют закрытые
тендеры или какие-нибудь аукционы для «узкого круга лиц»? Или всё
сделают по-честному? Разумеется, я нисколько не сомневаюсь в честности
Сергея Шойгу. Но ведь он имеет опыт работы в МЧС, а не в ломбарде.
Проконтролировать правильность оценки объектов, принадлежащих
Министерству обороны, ему будет ох как трудно!
Даже Александр
Бастрыкин, председатель Следственного комитета Российской Федерации,
недавно заявил, что для определения ущерба от выявленных хищений в
«Оборонсервисе» потребуются сложные финансово-экономические экспертизы.
То есть, дело это будет длительное и кропотливое. Учитывая же
колоссальный объем собственности, от которой теперь хочет избавиться
Минобороны, ведомству Бастрыкина, возможно, скоро придется значительно
увеличить штатное расписание. Лучше ведь подготовиться к предстоящему,
вероятно, росту количества работы заранее. А заодно заручиться
поддержкой Владимира Путина. А то некоторые граждане стали уже выражать
удивление, что военные следователи медлят с предъявлением обвинений всем
возможным фигурантам коррупционных дел в Минобороны.
Кстати, во
время своего доклада Владимиру Путину, министр обороны говорил также о
новой схеме ремонта и обслуживания военной техники. Она предусматривает
переход на «контракты полного цикла». Это означает, что скоро весь объем
работ - изготовление, средний и капитальный ремонт, а также утилизацию
изношенной военной техники будут осуществлять (крупные)
предприятия-изготовители. А те предприятия, которые пока входят в
структуру Минобороны, будут переданы другим собственникам.
В
частности, в ближайшее время ОАО «360-й авиационный ремонтный завод»,
который входит в ОАО «Авиаремонт» и расположен в Рязанской области,
будет передан корпорации «Ростех». Всего же на первом этапе
предусмотрена передача четырех авиаремонтных заводов.
Следует
отметить, что предприятия по ремонту авиационной техники раньше
подчинялись непосредственно ВВС и командующим округами. Однако после
акционирования они стали «самостоятельными» ОАО и теперь для них главное
- получение денег. То есть, раньше ремонтные заводы Минобороны «просто»
производили ремонт боевой и другой техники. А теперь эти предприятия,
став ОАО, в первую очередь, заинтересованы привлечении как можно
большего объема бюджетных средств.
По некоторым данным, стоимость
ремонта военной техники за последние три года выросла в четыре раза.
При этом были зафиксированы факты злоупотреблений и мошенничества. Так,
ОАО «9 Центральный автомобильный ремонтный завод в Энгельсе», заключив
госконтракт по капремонту, восстановлению и обслуживанию гусеничных
транспортеров, допустило хищение более 266 млн. рублей. И это только
один завод и только по одному госконтракту. Действительно, зачем вообще
выполнять какие-то работы, если деньги и так текут рекой?
Иногда
структуры, входящие в ОАО «Оборонсервис», заключали контракты на
поставку запасных частей, комплектующих изделий и материалов для ремонта
со сторонними поставщиками и оплачивали их за счет бюджетных средств.
Хочется иметь гарантии, что на боевые самолеты, танки и
бронетранспортеры были установлены запасные части надлежащего качества.
Не секрет ведь, что в последние годы участились случаи, когда боевые
самолеты терпели катастрофу вскоре после возвращения с авиаремонтных
заводов. Скорее всего, это, конечно, случайность…
В общем,
учитывая масштабы коррупции в стране, избавление Министерства обороны от
собственности на многие предприятия и объекты может не только
озолотить, но и обриллиантить многих. Перед этим померкнет даже
возможный «распил» бюджетных средств. Как бы в конечном итоге это не
привело к снижению боеспособности рабоче-крестьянской армии Российской
Федерации.